法治聚焦：跨境赌球网非法获利超7亿，世界杯前投高昂广告费
趣彩网在世界杯前投放了大量广告，广告金额超过450万元。赌球团伙组织严密，其范围横跨境内外。该团伙租用了服务器，服务器隐蔽性高 。
趣彩网截图。
警方控制涉案人员。警方供图
世界杯决赛结束，在亿万球迷观看比赛期间，一些借助网络运营的赌球网站想尽办法，想要从中获利 。
近日，江苏省镇江市警方在进行网络巡查时，发现了一个赌球网站运营团伙，该团伙的主要服务器位于境外，其以虚假公司名义注册网站，通过国内代理发展会员来牟利。案发时，上述网站累计获得的赌资超过42亿元，非法获利7亿多元，拥有各级代理1000人以上，注册的“赌客”有75万多名。
跨境赌球网世界杯前投高昂广告费
跨境赌球网络浮出水面，这源于一次警方巡查。新京报记者从江苏省镇江市公安局了解到相关情况，警方在网络巡查时发现，有一家名为“趣彩网”的网站，在世界杯开赛前夕大量投放页面广告。从部分网站获取的信息表明，“趣彩网”的广告费用超过450万元。
如此高昂的广告投放，致使“趣彩网”进入警方视线 。镇江市公安局治安支队支队长朱游仙介绍 ，按照法律规定 ，在网上平台买彩票 ，除国家许可范围外 ，其他网络彩票形式都属于违法行为 。“趣彩网”网站设置了“双色球”“大乐透”“竞彩足球”等各类彩票 ，其中奖结果与国家发行彩票的开奖结果相同 ，不过赔率更高 。此外，网站声称存在“额外加奖、派送红包”之类的活动，所赢得的资金能够“随时提现” 。
以“竞彩足球”为例，玩家能够选择全场胜负、总进球、半全场胜负、比分来进行押注，每种押注方式会设置不一样的赔率，每注是2分也就是2元，玩家可以翻倍投注、串场投注，而且不受倍率限制，最终依据比赛结果来确定是否中奖，奖金按照下注金额乘以赔率来计算，然后返还到玩家的账户余额，玩家还能够提现到绑定的银行卡 。
镇江市公安局治安支队治安行动大队警官陆振东表示，警方依据“账户充值”、“竞猜下注”、“倍率返还”、“账户提现”等特征，判断“趣彩网”是非法私彩类赌博网站。因“趣彩网”存在大规模违规赌球活动，镇江警方对其背景展开调查。初查结果显示，支付450万元广告费的银行账户，是5张马来西亚籍人士的银行卡 。
警方在侦查时发现，“趣彩网”的主服务器设在菲律宾，境外的网站开办人员，采用租用国内分服务器的办法，在中国境内开设网站，其实际经营者在国内招揽代理，对于成功发展会员下注参赌的，还会按比例给予资金返利。
此后，镇江市公安局组建了专案组，针对“趣彩网”背后的运营团队展开摸底工作。
运营人员藏境外
镇江警方介绍，在侦查过程中，专案组从产业链入手，从技术链入手，从资金链入手，从人员链入手，逐步对“趣彩网”进行起底，而在这背后，存在一个横跨境内外的网络赌球团伙，该团伙组织严密 。
实际上，“趣彩网”的主要运营成员隐匿于境外，他们负责网站的运营管理，操控网站资金流转，遥控指挥境内负责人员，还建立了客服团队，该团队负责联系国内技术人员、网站会员以及充值代理等 。网站实际经营者招募国内技术维护团队，该团队负责在多地搭建服务器，负责在多地租用服务器，还负责对网站进行维护；此外，团伙发展的代理负责招募会员，负责指导会员下注，通过此方式获取提成。
为确保网站正常运转，境外技术维护人员通过自行租用服务器、联络中介公司租用服务器等方式，在广东、浙江以及江苏省内多地租用一大批服务器，用于为网站加速、跳转、存储数据。国内技术维护人员也通过自行租用服务器、联络中介公司租用服务器等方式，在广东、浙江以及江苏省内多地租用一大批服务器，用于为网站加速、跳转、存储数据。并且专门建立备用服务器系统，防止日常使用服务器被查获，网站被攻击后可以及时重新上线使用。
镇江警方介绍，在调查过程中发现，“趣彩网”的运营人员特意聘请专业技术人员，开展防黑客入侵攻击等相关工作，其专业技术力量不逊色于正规大网站。
警方在调查“趣彩网”团伙成员资金链时发现，网站经营者控制的资金账户，不与会员的充值赌资发生直接联系 。赌资打入网站预留的银行账户，或者打入国内代理人员的支付宝账户，之后国内代理通过一系列账户，以固定金额（一般是银行规定的单笔转账限额）分批次汇入其他银行账户，经过层层流转，进入以国际投资公司、国际贸易公司、珠宝公司为名号的地下钱庄，最终进入网站经营者的境外账户。
专案组警官陆振东介绍，“趣彩网”涉案人员分布在境内和境外，国内的成员大多受到境外人员直接的遥控指挥，他们相互之间基本是单线联系。对网络后台进行数据分析时发现，到案发的时候，“趣彩网”发展的代理超过了1000名，个别代理非法获利接近千万元，注册会员在全国各地都有，人数达到75万多名，团伙成员用于资金流转的银行卡将近千张，累计接收的赌资高达42亿多元。
90后代理两年非法获利1500万元
在掌握充分证据后,镇江警方对涉案人员进行抓捕。
据到案人员交代，“趣彩网”自2016年开始经营网站，一直经营至今，其利润已经超过7亿元。镇江市公安局治安支队支队长朱游仙表示，警方通过审讯得知，一些代理通过发展赌球会员获得巨额提成。其中，90后会员代理潘强（化名），在2年时间里就获利1500万元。
潘强是江苏赣榆人士，大专毕业后于上海工作，他曾为竞彩网站做彩票分析，之后结识了赌博网站的人从而进入这一行，成为了“趣彩网”国内会员代理，潘强表示，自己能从每名会员的充值金额中提成7% 。
专案组警官陆振东介绍，潘强平时花钱节俭，把大部分收入存起来，原本计划在今年世界杯结束的时候再赚1000万元，然后在上海买房 。
一些为“趣彩网”提供技术支撑的人，也被警方控制了。雷波（化名）原本是网店主，靠对外出租服务器为生。获得趣彩网境外客服人员的订单后，雷波找了一家科技公司，以每月每台1.3万元的价格租用服务器。之后雷波加价2000元，以1.5万元的价格转租给趣彩网。趣彩网租用的14台服务器是通过雷波完成的，雷波借此获利超过30万元 。
镇江市公安局治安支队支队长朱游仙指出，博彩网站用上述相对曲折的方式租用服务器，这样做虽然会加大成本，不过能提高安全系数，而且会更加隐蔽。
代理人员和网站技术人员赚得盆满钵满，与此同时，大部分赌客却成了输家。朱游仙表示，赌客输掉两三百万的情况较为普遍。趣彩网通过各种方式“黑”赌客的钱，比如购彩后不出票，中大奖后不予兑现等 。
分析
未成年人参赌 第三方支付平台管理不严
在案件侦办过程中，镇江警方发现了诸多问题，大量未成年人参与赌博，第三方支付平台管理不严，网络运行服务监管有待加强，这些问题在“趣彩网”一案中得到了暴露。
镇江警方表示，趣彩网为了能最大程度吸引参赌人员，在会员注册方面不设置任何门槛，对于人员的真实信息也不进行核实，仅仅凭借手机号码，就能够成为会员并进行下注。另外，该网站把年轻人所喜爱的足球等体育活动的比分当作下注结果，从而吸引了大批在校中学生参与进来。
此外，有部分公司实际上未获得金融管理部门的第三方支付许可，不具备开展第三方支付业务的资格，它们通过虚构网上商城等手段，在已获得第三方支付许可的平台分别开设商户号，借此利用合法的网络资金支付通道，为赌球网站进行网络支付结算，并从中赚取提成利润 。
在实际运行的时候，“趣彩网”用虚假注册的公司来进行备案登记，其网站内容是国家法律法规禁止的网络彩票、竞彩投注活动，然而它还是通过了服务器备案审核，这暴露出部分服务器提供商缺少应有的监管措施的现状。
目前,本案还在进一步调查中。(记者 王煜)