体教结合助力足球梦想，如何让其更清晰？
漫步在青岛市延安二路小学的校园里，处处可见令人着迷的黑白身影。运动场上，小小的皮球在孩子们手中上下翻飞，一排排悬挂在楼梯上的照片，记录着学校足球教育不断进步的足迹……这所校园已经形成了一个浓厚的足球氛围，吸引着每一位到访者的目光。
青岛享有国内闻名的足球声誉，校园足球开展得十分广泛，普及程度远超国内多数地区，通过参与足球项目，学生们得以强健体魄，提升球技，领悟团队协作，并有效加强了社团内部的向心力。
近一年来，国内学校足球活动呈现兴旺态势，诸如青岛这般，各地根据实际情况，推行相应对策，成功构建了优越的校园足球环境氛围。校园足球正以迅猛态势向全国扩散，校园内的草地面积持续增加，草地上奔跑跳跃的学生数量日益增多，具备足球教育特色的学校不断增设……
推动校园足球进入升级版
过去一年多的时间里，国内各省市积极推动校园足球发展，从省级角度规划校园足球工作的整体框架，并制定了促进中小学开展足球活动的具体措施。
北京市2016年足球项目将作为中考体育的选测科目，此外，也计划研究高中体育会考加入足球项目考核。
广东省已经基本形成了以国家规划城市为骨干，省级规划城市为辅助的校园足球体系，接下来，广东将致力于增加足球爱好者数量，并培育兼具学识与球技的人才，把普及校园足球活动结合到学校各项教育活动中，并视作推动学校体育变革的关键举措。
湖北省推动校园足球发展，把踢球纳入学生课外体育和课间锻炼。河南省校园足球工作指导部门，对全省试点学校定下三条要求：足球课计入学校课程设置，每周至少安排一节；每天两个半小时的大课间，其中一个时段要开展足球活动；每学年须举办一次班级足球比赛。
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校园足球刮起了一股强烈的“旋风”。
当前环境促成四级联赛顺利开展，营地活动举办得非常成功，各类杯赛接连举行。
2014年11月26日，国家召开了关于青少年校园足球的电视电话会议，会议强调，要继续体育与教育相结合，大胆进行改革和开拓，促进校园足球的广泛开展。
教育部负责人袁贵仁透露，教育部门将负责推进校园足球发展，并制定多项政策促使校园足球迈向新阶段，目标是到2017年，全国将支持建造大约两万所中小学足球特色学校，同时建立两百支高校高水平足球队，还要打造具有地方特色的足球氛围，另外，依据全国校园足球比赛规划，将举办小学、初中、高中、大学四个层级的联赛活动。
紧随其后，国务院办公厅于2015年3月16日公布了《中国足球发展全局计划》，这份文件是中国针对足球制定的十年愿景，将这项运动提升到了国家战略层面。
这项被称为“中国足球史上最彻底的革新”的计划，列出了50项详细举措，涵盖足协重组、联赛调整、国家队提升、青少年培养、世界杯申办、联赛彩票等多个方面。计划显示，到2025年，全国将建成5万所足球特色校园，参与学生总数预计达到5000万人。
8月13日，教育部官方网站发布了《教育部等6部门关于推进青少年校园足球发展的指导意见》，《意见》明确，校园足球的建设方向是到2020年基本形成适应人才成长特点、青少年普遍参与、竞技能力不断进步、管理制度富有生机、设施条件坚实可靠、文化气息积极活跃的具有中国特点的青少年校园足球发展模式。
2015年9月，教育部经过全面选拔，确定并授予北京市崇文小学等八千六百二十七所中小学校全国青少年校园足球特色学校资格，同时认定北京市延庆县等三十八个县区为全国青少年校园足球试点县区。
教育主管机构提出，特色教育机构与试点区域需建立网络化的校园足球资讯平台，公布校园足球的发展动态，转达足球赛事信息，分享实践心得，呈现独有成就。各级教育管理部门会将特色机构与试点区域的工作成果，列入教育监督评估和学校体育工作的考核体系，并周期性地开展专项审核。
现在，学校足球的进步方向大致已经明确，不过怎样让这股校园足球的热潮更加旺盛并且能够持续下去呢？这个问题需要在基础层面的实际操作中去寻找解决方法。
硬件、软件“两手抓”
校园足球的进步一直受到场地不足的严重阻碍。部分学校的情况尤为突出，操场都难以满足学生做操的需求，更不用说提供足球场地了。
这种状况在位于城市核心地带的诸多教育机构以及部分院校的旧有校区中表现得尤为明显，这些机构资金充裕，师资力量雄厚，然而场地资源的匮乏却成为了他们推行校园足球运动的主要瓶颈。
针对足球场地设施不足的状况，北京市实施政府与区级单位联合管理方案，运用公共服务采购机制，向社会机构租赁可用空间用于举办足球赛事，在市区学校周边及内部，根据实际条件增设小型足球场和五人制足球设施；同时，在郊县地区借助社区闲置空间和空置土地，翻新改造众多基础型足球练习场地。
硚口区崇仁二小拥有上千名学子，该校坐落于人流密集的六角街地段，体育活动场所较为紧缺。学校根据实际情况，着重于小范围场地的基础技能训练，诸如控球、挑球、脚背送球等，并教授基础的二对一配合方法。学校还利用区文体局的支持，在附近的六角亭体育场进行足球训练。仅在2014年，该校就曾选拔出4名进入国家青年队。
许多城市在资金安排上态度明确，为校园足球活动提供充足援助。广州市教育局2014年向54所市足球传统学校拨付了176万元补助金，同时向304所广州市校园足球普及学校划拨了456万元补助金，两项合计达632万元。
许多校园足球发展中的难题，各地正通过革新制度方法来应对，在建立校园足球比赛规则、编写具有地方特色的校园足球读物、打造校园足球活动环境等方面形成了独特做法，收获了显著成效，使得越来越多的学生体验到了校园足球的乐趣。
在提升设施设备水平的同时，不少地区也着眼于校园足球相关软件的完善。各地依据自身条件，借助有利资源推动校园足球发展。各地在普及校园足球过程中，展现出独特之处，包括搭建活动载体、革新管理模式，建立校园足球竞技体系，编写具有地方特色的足球教学资料，以及培育校园足球文化氛围。
不为考试加分、只为自由驰骋
我们无法确保每个孩子未来都能成为国家队队员、职业球员，不过能够让孩子们每个人享受到快乐。四川省绵阳市教体局负责人吴明禹这样表示，根据绵阳市教体局的相关数据，至2017年，全市将拥有超过一百支青少年足球队伍，数千名学子会参与足球训练及比赛活动。
重庆彭水推广校园足球注重全面覆盖，兼顾理论学习与实践锻炼，确保每位学生受益，这是当地推行的核心宗旨。在村级学校开展足球教育时，彭水县采取差异化策略，根据学段特点实施教学。低年级学生以足球基础理论为主，辅以基本动作训练；高年级学生则在理论学习基础上，增加简易技术动作的指导。
着力推动基层校园足球发展，主要目的并非选拔专业运动员，而是借助足球运动，使偏远山区的孩子们增强体质，磨练意志，为他们实现足球理想提供助力。彭水县教委主任蒋勇这样强调。
在这种不涉及考试加分、不关乎功利、纯粹追求快乐的小学足球氛围中，孩子们在无拘无束地奔跑，身心得到健全发展。
校园足球开展得非常活跃，许多学校从中获得了显著成果。清华附小的学生们为了能到校后多踢会儿球，逐渐养成了早睡早起的规律作息。
柴桑小学的负责人向记者表示，通过实施校园足球项目，学生的身体健康状况得到了显著改善，整体能力得到了增强，并且在各种体育竞赛中获得了令人满意的成果。
推进校园足球的普及，关乎党的教育方针的落实，关乎青少年身心健康的促进，是提升国家足球实力的根基所在。
可以预见，随着踢球的孩子数量增多，他们的技艺也会进步，届时技艺精湛的年轻人自然会显现出来，中国足球必将迎来光明的明天。
代表委员说
全国政协委员、四川省教育厅副厅长王康：
校园足球要好事办好，大事办实
对于校园足球，我们应该好事办好，大事办实。
学校足球是培养品德、通过比赛进行教育的关键途径，国家高度重视，应当发挥其科学作用。学校足球与社会足球、专业足球不同，需要建立自身的规范体系，其核心目的在于促进人的发展，而非单纯追求胜负结果。学校足球要让学生明白，成功源于自身的实力和才智，同时也能帮助锻炼他们遵守纪律的习惯。像足球比赛禁止用脚触球，篮球竞赛不允许用手参与这些基础性条款，能够培养学生的规范观念，增强其岗位责任感，提升其行业操守。
校园足球并非旨在造就体育健将，四川省有1200万学子参与校园足球活动，但最终能转为职业球员的却寥寥无几。那么为何要推动全体学生参与呢？我们推广校园足球，意在培育后备力量、发掘潜力人才、选拔精英骨干、储备栋梁之才。校园足球的宗旨是培养熟悉足球运动、遵守比赛纪律、拥有强健体魄的合格建设者，而非专业竞技选手。（本报记者 张春铭 采访整理）
—— 典型案例 ——
武汉新合村小学：
49年，“踢”出 34名国脚
武汉市新合村小学位于一个十分拥挤的老旧社区，四周几乎被居民楼所环绕。该校的占地面积很小，仅有六千多平方米，属于规模很小的学校。不过学生数量相当可观，超过百分之八十的学生都是外来务工人员的子女。
这所看似寻常的学府把“快乐足球”当作学校的重点项目，即便在场地有限、教练团队不强的境况下，依然持续了49年，期间培养了冯志刚、郑斌、雷腾龙等34位国家队的球员，因此变成了国内知名的校园足球示范单位。
该校仅设有单块梯形人造草坪运动区域，及一处可避风雨的实践场所，校长侯琳表示，即便是跑步训练也无处实施。
但是进入校园，可以看到多数学生穿着运动衣和运动鞋来上学，课间时分，学生们纷纷奔向运动场，大多在踢球玩耍，就连课间锻炼，老师和同学们跳的也是自创的足球练习。每个年级每周都安排一节足球教学，不论男孩女孩，都会练习踢球。
为了让每个学生都能体验足球的乐趣，学校实施了分区、分时段的教学方案，并且科学规划了课程安排，确保了体育课的执行。侯琳说明，现在学校有24个教学班，每个班级都组建了足球队，每天放学后有100多位队员在运动场上进行两小时的足球训练。
校园场地空间有限，不过新合村小学却将简易足球发展为校园核心活动。
每面班级旗帜，每套队伍服装，每句团队口号，都是学生们亲手构思的。运动场上，女生也有展示机会，男生进行足球比赛时，女生则担当助威角色，为男孩们加油鼓劲。教育者们还将足球元素融入了语言文字和数理课程之中。不仅如此，学校每年举办一次“校园足球庆典”，每学期开展“活力杯”班级足球竞技，所有学生都能加入其中，体验足球带来的无穷乐趣。
对于那些不喜欢踢足球的孩子，如果他们喜欢画画，可以画足球，如果他们喜欢写作文，可以担任足球小记者，如果他们喜欢做手工，可以制作属于自己的大力神杯。这是该校足球教育的教导主任汪建宏所说的。
足球人才的培养基地最初可以追溯到1966年新合村小学组建的第一支儿童足球队——山鹰队，当时刚入职的数学教师杨正尝试组织孩子们进行足球训练活动。此后数十年里，学校负责人更换了多任，"山鹰足球队"逐步从区级比赛走向市级，最终进入全国性赛事，足球教学的优势也日益凸显。
目前，新合村学校配备了两位专门负责足球教学的教练，同时聘请了省级足球队的退役人员作为球队指导，以此确保学校的相关课程能够顺利开展。
学校课后举办的班级足球赛十分精彩，参赛队员都是十来岁的孩子。比赛进行得有模有样，孩子们非常投入；场边，双方啦啦队员们不停地呼喊，为队伍加油。进球时，大家高兴地跳起来，欢呼雀跃；没进球时，又懊恼地跺脚，脸上写满了遗憾，但那份快乐依旧洋溢在孩子们纯真的脸上。
在合村小学，这类活动几乎每日举行。孩子们通过参与足球运动，不仅增强了体质，也收获了快乐，同时还获得了诸多其他方面的成长。
武汉市政协最近的一次考察表明，新合村小学与其他学校相比，体型偏胖和视力不佳的学生数量较低。这种现象得益于校园足球活动的广泛开展。汪建宏向笔者说明。