蔡振华 足球改革 足改两年成果初显,如今却为何渐入深水?
新华社北京3月23日新媒体专电 题:足改两年,渐入深水
新华社记者王浩明、公兵
二零一五年三月,发布《中国足球改革发展总体方案》。足球改革度过两周年之时,中国足协与众多地方足协实现分离,足球市场呈现兴旺景象,校园足球及业余足球也进入快速发展阶段。
足球改革正逐步进入关键阶段,社会各界逐渐达成一种共识,足球事业前进的深层价值也越发被广泛理解。
足协改革:勇于突破
足协的革新,在整个足球体系的调整中起着主导作用。在两年之内,足球运动管理机构经历了从被裁撤到被取消的转变,中国足球协会也从政府机构转变为社会团体法人,根本性地解决了过去“一个班子、两个名称”的问题,进而达成了“管理跟运作分开”的目标。
中国足球协会法务部负责人朱和元指出,改革并非仅涉及机构性质的调整,还包括思想意识、管理方式、发展思路的革新,以及社会公共服务职责的转换。
朱和元指出,中国足协改革具备三个层面的作用,这包括,首次出现了不具备事业单位身份的社会团体,其次,在体育项目管理上实现了创新,再者,是对纯粹的社会团体承担社会公共管理职能进行的尝试。
现阶段,中国足协已经构建了决策职能、执行职能和监督职能既互相牵制又彼此配合的系统。
足协的角色和运作方式已经彻底转变,全新的中国足协已经展现出积极作为。它发起了“最大规模的招募行动”,致力于让行家负责专业领域事务,足协在改革后的新气象正获得公众的期待。
地方足协进行革新时,改革开放的排头兵广州再次充当了先行者。2015年岁末,广州市足协率先与广州市体育局分离,成为首个完成“分离”的地方足协组织。
改革落成之际,广州市足球协会负责人谢志光向媒体表示,他最大的感受是,原本需要三位人员负责的任务,如今单人操作不仅迅速,而且质量很高,这充分展现了协会调整的成效。
依照足协发布的数据,截至2015年岁末至今的逾年期间,全国足协下辖的会员单位里,百分之七十五以上完成了与原有体系的分离。"破例处理、率先实施"的革新风气,已遍及各个省市地区。
“走一百里路,最后十里最艰难”。很多人觉得,现在足协的变革虽然发展很快,但已经到了关键阶段和复杂层面,不能小看和忽略面临的挑战。足球根基比较差的地方的足协,脱离之后怎样活下去?怎样避免足协改革只顾自己,变成一个孤立的单位?
对于足协的未来变革,需要保持坚定的决心,同时也要为长期克服挑战、战胜难题做好充分准备。
足球产业:扬帆起航
二零一五年九月,中超联赛整体传播权以五年八百亿元的高额价格成功售出。
2016年中超联赛每场比赛的平均到场观众数量为2.4万人,这一数据在亚洲范围内位居第一,同时通过电视收看联赛的观众总人次超过了2.84亿。
到2017年2月尾,中超赛事在海外的传播已经遍及96个不同的国家跟地区。
二零一六年,该国的商业盈利较前一年提升了百分之二十七,合作企业数量由九家增至十一家。
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这样一组数字,正是中国足球产业快速成长的一个缩影。
当前足球行业在有利方针的推动下稳步发展。政府部门、社会团体以及相关企业对足球运动的关注程度显著提升。与此同时,众多从事足球领域的初创企业纷纷涌现,呈现蓬勃发展的态势。
自2015年起,中国足协通过公开招募途径,寻求各类活动的合作单位。
中国足协市场部的李久全谈到,这种做法能让过程更加公开透明,同时赛事资源的商业价值也能得到充分挖掘。
前景之中,中国足球协会已经制定了相关蓝图,职业联赛的整体规模会持续增加。现阶段,乙级联赛的参赛队伍已经扩充到二十四支,预计甲级和超级联赛也可能实施扩军方案,整个职业足球领域将步入一个崭新的发展阶段。
依照足协的设想,往后职业联赛将和全国性业余联赛、地方协会的区域性比赛,组合成六级联赛的宝塔式结构。
青少年高水平比赛将与学校足球活动相连接,人才往上的路径会变得更容易,从非专业到专业的发展目标将不再是难以实现的事情。
近些年,由于资金大量注入,职业球队纷纷斥巨资引进高价外援,屡次掀起“标王”热潮,甚至发生了部分不切实际的投入。在相关政策的推动下,资本正逐步转移方向,开始关注青少年培养和夯实足球基础。职业队伍的各级梯队建设日趋健全,训练中心与青少年训练设施等硬件条件也在持续优化。
足球事业:久久为功
两年很长,也很短。
近两年来,校园足球发展势头迅猛,全国中小学校园足球特色学校的数量已从两年前的五千多所增长到一万三千多所。
过去两三年里,无论是在城镇还是乡村地区,业余足球运动都呈现出蓬勃发展态势,2016年,中国足协组织的业余联赛成功覆盖了全国所有44个地方会员协会,参与角逐的球队总数将近三万支,总参赛人数超过四十万之众。
中国足协负责人蔡振华表示,足球革新任务艰巨,尽管已有显著提升,但前景仍广阔,需踏实前行,秉持时不我待的态度,力求持续深化的成果,坚定不移地推动足球改革迈向更高阶段。
中国足球改革和发展的未来,更让人心潮澎湃。
依据《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,截止到2025年,全国计划建成五万所具备足球教育特色的学校,让更多青少年对足球产生浓厚兴趣。依据《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》,到2020年,全国足球场地数量将增至七万个,民众在居住地附近享受足球运动的愿望将逐步实现。
……
经过两年多的实践,足球改革所带来的进步日益受到广泛认可,社会各界已经形成一种普遍看法:
足球承载着美好愿景,足球有助于强身健体,足球能够启迪心智,足球具备经济价值,足球是推动体育变革的切入点,也是实践创新的平台。