足坛黑雾笼罩！教练球员勾结、体校领导肆意妄为，下一个是谁？
《中国经济周刊》记者 石青川
31年时间过后，中国足坛，有一种现象，是“不谦虚”，有一种现象，是“不团结”，有一种现象，是“不严格”，有一种现象，是“不刻苦”，而且，这样的现象，好像愈发地演变得激烈起来。
刘奕落马了，陈永亮落马了，陈戌源落马了，黄松落马了，王小平落马了，董铮落马了，于洪臣落马了，杜兆才落马了……足球领域一位位高层官员先后都落马了，这里面其中甚至有那些以往曾是“改革先驱”的人 。
反腐风暴这一轮，掀开了体育圈内幕，其不为人知，包括“靠体吃体”，教练跟球员有利益交换，权力存在滥用情况，法治方面有所缺失，这些令人触目惊心，同时，一度风光无限的“金元足球”后遗症仍在持续，外界不禁发问，那些曾经引援动辄花费数亿元的球队，是怎么逐步走到黯然退场境地的，既然其并非“赚钱生意”，投资人又是为何豪掷千金呢？
中国足坛，需要反腐风暴，来清理整顿管理方面的无序状况，更急迫地需要，一场有着全部方面的制度发生变革。
自1992年“红山口会议”至今，已31年。
彼时，地点处于北京西郊红山口。当时，身份是国家体委主任的伍绍祖神色严正激昂措辞，朝着有着不同身份涵盖，即分别来自全国各地各行业体协和足球重点地区来赶来听谈讲叙的98名代表，表示讲述强调出重要之处点明告知知悉悉晓说明说明表明中国足球存在着一种现象形态状况，可总结归纳分类简称为称呼是强调是具有定义是的 “四不\”二字言话语说——指代阐明意思是 “不谦虚”，指代阐明意思是 “不团结\”，指代讲明表明意思是 “不严格”这三点三点处是，指代讲明表明要义意涵是 “不刻苦\此一类别字样\”。
这98个人当中，其中存在部分所在城市主管体育工作的副市长，或者是秘书长。在当时，那场会议举行完成以后，国家体委当即做出决定，将足球看作体育改革的突破要点，确立中国足球要朝着职业化的思路进行改革的方向，也就是十分明确地提出来足协要实现实体化，以及构建起职业俱乐部，还有推行俱乐部赛制。于是乎中国足球也在那个时刻进而开启进入改革汹涌浪潮，以此希望能够解决中国足球存在的“不谦虚、不团结、不严格、不刻苦”这些现象句号
时过境迁了，经历了职业化事件，经历了“反赌反黑”事件，经历了“金元足球”等风浪后，面对球迷们的尖锐质疑，那种质疑是“中国十几亿人口，为何找不出十几个会踢球的”，中国足球再次站到了改革临界点上，所需的改革力度甚或不亚于30多年前。
足球，在全球体育产业里，是那些产业化最为完备周到、职业化最为成熟完善的领域范畴了，一直以来呢，还是体育产业在发展过程当中进行改革的那块“试验田”。中国足球所掀起的这一轮“反腐风暴”，必然是会带动足球产业进行改革的，甚至呀，还将会给整个体育产业带来堪称大变革以及重新建构呢。
足坛反腐风暴新轮回
4月28日，湖北省纪委监委网站再度更新两条查处内容，中超联赛有限责任公司先前的董事长马成全，中国足球协会以前的副主席李毓毅，涉嫌严重违纪违法，当下正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组、湖北省监委审查调查。
“谁也不知道下一个会带走谁”
自去年11月的时候，在前中国国家男子足球队主教练李铁被查之后，中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组与湖北省监委，有联合通报查处了中国足协执委、是原秘书长刘奕，中国足协常务副秘书长兼国管部部长陈永亮，有中国足协主席、党委副书记陈戌源。还有查处了中国足协竞赛部部长黄松，中国足协纪律委员会主任王小平，发现了中超公司原总经理董铮，有中国田径协会主席于洪臣此在于曾任中国足协副主席、中超公司董事长的这些情况 。足球领域被查高层官员数量已达10人之多，其中包括中纪委网站4月1日通报的国家体育总局党组成员、副局长杜兆才 ，查处这样的官员数量，同十几年前震惊国内的足协“反赌”风暴近乎持平了，但不知这样的表述是否会给人一种暗示甚至产生误导，让人以为两者之间真有某种刻意的关联或者必然出现这样数量的原因是一样的，然而事实或许并非如此 ，只是单纯从宏观角度看查处数量的一个对比情况 ，也许在某些更为复杂的背景因素下，才有了这样看似相近的结果 ，但具体情况又岂是这般简单的对比就能说清道明的，又怎能轻易用这样的对比来揣摩种种潜在的联系呢 ？ 。
公开资料显示，这一轮新的反腐风暴，被调查者均来自中国足协的核心部门，国管部即是其中之一，其负责管理国家队事宜，竞赛部也是核心部门之一，该部门负责各级职业联赛运行，含注册、准入等，纪律委员会同样是核心部门，有权对球员、球队、俱乐部官员等做出处罚，中超公司属于核心部门其保有中超联赛的商务资源经营权 。
如此大范围开展查处，这让不少人始料未及，不少中超俱乐部不想对此表达任何看法，地方足协也不想，不对任何看法进行发表。一位中超某俱乐部工作人员，该工作人员不愿透露姓名，他向《中国经济周刊》记者表明，谁都没法知道紧接着会把谁带走，所以能不发出声音，那就尽可能别发出声音。 ？
一位和足协有过接触的人士，向《中国经济周刊》记者透露，此人之前在微信上始终跟王小平有联系，平常交流时，从朋友圈动态看，都特别难想象他会被带走，他怎么也没料到，前两年还在留意中国足球在规则方面怎样跟国际接轨的那个“先驱”，最终变成了破坏足球产业的“罪人”当中的一个 。
“状况存在，杂乱至极，难以独自生存免受影响。”
国家体育总局党组成员，中央纪委国家监委驻体育总局纪检监察组组长习骅，曾经明确地，把这一轮查处的腐败案件，定性为“行业性系统性腐败” 。
国家体育总局局长是高志丹，其同时担任党组书记，高志丹强调要对腐败问题进行严格查处，态度坚决地整治那种依靠体育行业来谋取私利的“靠体吃体”现象，并且要广泛深入地开展全国足球领域里的教育整顿工作。
杂草丛生的洋河体育场一角，这里曾是重庆力帆队的训练场地。
触目惊心的“靠体吃体”
时间回转到这一轮足坛进行反腐举动的起始点上，具体在2022年8月30日，有着曾任足协副主席身份的教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰，接受关于审查调查方面的相关事宜。到了2023年3月底，历经半年多的相应调查过程，王登峰被执行“双开”处理。
在中央纪委国家监委网站所做出的通报结果里，王登峰竟把，那份，本应贯彻落实党中央重大决策部署的工作职责，给异化成了，只为自己私人求取利益的工具啊！他对党的态度极其恶劣，既不忠诚，也不老实憨厚，表面一套，内里又是另一套，十足是搞的一套两面派手段，实实在在做着，欺上瞒下的两面人行径，甚至还妄图销毁，那些能够用作定案的有力证据，以此种种恶劣做法，公然对抗组织对其进行的审查操作啊！
由公开资料表明，在2009年的时候，为了能够增强学生体质，并且扩大全国青少年足球人口数量，致使全国青少年校园足球活动开始启动，国家体育总局每一年都会从体彩公益金里拨出4000万元专项资金（从2013年开始提升至5600万元），将此专项资金用于推广青少年足球以及校园足球。
正是王登峰任职的教育部体育卫生与艺术教育司负责这笔专项资金， 。
在这之后他搭建起来一个从校内联赛起始递升至县区又接着升档为市级然后又晋级到省级进而最终成为国家级的五级竞赛体系组织好多在此之内属圈中的人猜疑其被调查事宜也许是与弄些比赛之类的来攒着许多钱财存在关联
这只是“靠体吃体”的一个个例，更大的黑洞则在于经纪公司。
同样是青少年足球领域，2017赛季的时候，中国足协提出了U23球员政策，这个政策是要求每场比赛每队场上U23球员不能少于1人，2018赛季进行了调整，调整为U23球员出场人次不能少于外籍球员出场人次，到2022赛季又恢复了原状，恢复为只要有1名U23球员在场 。
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凑巧的是，那个时候，实实在在存在着一家足球经纪公司，其手中，攥有一大批U23球员。
该经纪公司，通过运作大量“留洋”葡萄牙的小球员，这些小球员是通过2011年足协发起的“青少年留洋葡萄牙”项目，除了在U23政策上赚得盆满钵满，还通过这些小球员“出口转内销”狠狠赚一笔，公开资料显示曾在该公司旗下的多位球员均在此期间被输送到葡萄牙锻炼 。
重庆两江竞技解散时被抢救回来的老照片
主教练与球员间的利益交换
俱乐部管理人员的“白手套”中，有不少是经纪公司 ，并非通过政策制定者来获取利益 。
2010年，足球“反赌风暴”步入尾声，彼时广药队因假球遭遇降级，还在参与排球活动的许家印投入一亿从而进入足球领域，中国足球迈入“金元时代”，接下来几年所有职业球员的薪水急剧上涨，巨额薪资开始引发贪婪目光的关注。
肖鄂经营有球员经纪业务的企业，令他印象最为深刻的竟然是，足球俱乐部副总经理居然会在谈判桌上有意无意提及回扣 ，。
肖鄂向《中国经济周刊》表示，那时他们公司借助技术手段，发觉自家旗下有个外援极为契合某家俱乐部，就此立刻同该俱乐部接洽，期望能够促使此项外援引援成功实施，然而处于谈判桌上，负责此次引援的俱乐部副总经理，颇具意味地（时而看似无意，时而分明刻意）点出引援费用的返佣等相关状况。那时肖鄂并不明晰其中所蕴含的意思，这致使了这笔引援没能达成，“不过当前这家俱乐部也由于经营方面出现的问题已经解散掉了。”
这件事也让肖鄂对中国职业足球有了新认知，一家公司里，采购部经理拿回扣是受法律约束的，足球行业中，引进球员吃回扣很普遍且被默认。
经过多年行业接触，肖鄂发现，在中国职业足球领域，各个级别球员能力的差距并不显著。决定职业球员参赛级别的因素极为繁杂，关键因素里有一项是教练给予的信任，这致使每个主教练身旁必有一群称作“嫡系”的球员，这些球员会随教练供职于同一家俱乐部。
教练于职业足球俱乐部里搞引援时，“话语权”很是大，据所知，足球俱乐部做引援助兴这项事宜，通常是依据着一线队教练组针对于球队现有的阵容给出引援这个建议，联合考量阵容现有的特点及阵容厚度实况，参考文献球员各项具备的数据以及履历以后，再开启针对性引援。
教练有了权力，球员有了需求。
“这个时候，经纪公司发挥作用了。”肖鄂讲，主教练为球员谋得工作，球员会拿出部分薪水回报主教练，经纪公司的盈利模式是提取佣金 ，就是经纪公司助力运动员获得赚钱机会，运动员向经纪公司支付介绍费，为便于管理，运动员薪资、代言费等要进入经纪公司，之后经经纪公司扣除佣金一番动作后，再把余下费用发放给旗下运动员。句号
能够看得出，担任主教练之职的人以及从事运动员经纪业务的公司，二者所扮演的角色存在着一定程度的重合之处，而这样的情形也构成了身为主教练的人去成立一家经纪公司的动机所在。
曾与李铁有过一面之缘的肖鄂说，不少主教练会拿自己家人朋友的身份注册经纪公司，通过职位之便拉出“嫡系部队”进入俱乐部，帮其赚薪水，如此抽佣行为掩盖住了背后可能存在的利益交换，而李铁也有深度合作的经纪公司。
2021年，有足球媒体进行报道，称李铁和一家经纪公司相互间保持着密切关系，而这在业内当属公开的秘密，就算那个时候李铁已然和武汉俱乐部没了关联，不过武汉队差不多所有球员的签约转会，却依旧都是经由这家公司来操作的。
肖鄂说，这种现象，已成为在足球俱乐部之间，被明眼摆放在上方台面的机密之事，尽管并无任何一位教练员必须按照这种方式搜集钱财。句号照用。
除了李铁，这轮反腐被查的刘奕，也曾是足球经纪人，在担任中国足协秘书长之前，他在上海巍美文化发展有限公司任职，是该公司高级副总裁，这家公司的主要业务是体育经纪，还曾签下过李娜、谷爱凌、张伟丽、苏翊鸣等多位知名运动员，圈内人士大多猜测，刘奕的问题可能出现在经纪公司领域。
经纪公司由此走向兴盛繁荣，并且在没有明显迹象中抬高了中国职业足球俱乐部队伍里球员的支出费用，致使足球俱乐部整个地完全变成只能亏本赔钱运营操作的生意职业项目存在着 。
赔钱的足球生意
997年是哪一年呐，前卫寰岛自武汉向重庆迁移啦进入迁重庆进程了哟，重庆因这事有了首支参加呀首支到出战角逐甲A呀的征战职业足球队伍哎，在当时那个时候执教那个当阶段担任主教练的叫施拉普纳的这人呢，他端正地稳稳地坐在那个“万宝路足球联赛1997新闻发布会”做这场发布会的海报前面呀位置搁海报前呀，一边喝这个水呀喝着水呢，一边耐心地等待喽耐心等待着呀，等待着媒体带着热情带着热忱的提问呀，当时那个时候施拉普纳刚刚接任担任主教练这个重要职位啦，他那稍微有点略显茫然的眼神呐一种眼神状态呀一种略显茫然的眼神那种眼神状态，被定格在留存在照片图片当中啦
这张照片，同另一张照片一起，在地面上被不停踩踏，另一张照片里有眼神焦灼的李章洙，还有高朋满座的大田湾体育场以及前卫寰岛所有队员。这是2022年5月24日，刚刚宣布解散的，一片狼藉的场景，此俱乐部是重庆两江1，前身是重庆力帆队 。
“靠足球养活自己太难了”
重庆两江竞技解除团队组织运行于当时那一日之际，相关服务从业成员处于一种慌张忙乱状态下着手拾捡归并所属物品进而开展场地迁离工作，以此告别俱备竞技与体育功能特定场所。那些用以留存往昔所经历岁月记忆体现历程痕迹的影像映画显示为从前卫寰岛起始时期历程连贯至两江竞技时期时段景象，其纸质基料已呈现色彩渐褪变作泛黄色泽对应图像画面以及刊载资讯过期失效纸质出版物载体，在迁移工作当时处于一种杂乱无序状态且随意零散置于垃圾堆放场所附近位置 。
用“满地鸡毛”形容这样的场景并非过分，就是一家顶级足球赛事的中国俱乐部在“金元足球”之后，出于不堪重负的情况时选择解散，就如同这种俱乐部当时实实在在的情景一样 。，
吕伟，曾于此处工作，不知该作怎样的反应，他静静找来两个蛇皮口袋，在垃圾堆旁边，把这些照片收拾起来打包，这或许是重庆队留下的最后的纪念品了。
重庆队里边有球员，球员会领到薪水还有教练员也同样有薪水，因为债务的负担实在过于严重，投资方面开始难以持续下去，所以才没有办法选择了解散。
“靠足球养活自己太难了。”吕伟不禁感慨。
说到重庆队解散这事，吕伟心里充满了感慨，依他的观点，要在这种当下的环境当中，把一家开展足球运动项目的俱乐部做到让收入能和支出保持平衡的状态，这基本上是没有可能实现的事情 。
成都蓉城俱乐部有负责人，对《中国经济周刊》记者透露，职业足球俱乐部主要支出包含球员转会费用，还有球员工资，以及这两者之外如训练比赛等相关费用，数额高额的球员工支出把很容易致使足球俱乐部最后入不敷出 。
俱乐部难以盈利，有一大问题，除了在“金元足球”那个时期，足球俱乐部于球员这方面开销太过高以外，收入实在是太低了 。
吕伟自己翻译的国际足球相关规定
吕伟曾有所分析，他加以发觉，中国职业足球俱乐部有着仅几个方面固定的收入途经，含有门票获得的钱，球员更替转让，场地借助出租，相关衍生产品售卖，足球方面教育培训，通过冠名来提供赞助款，依照参与比赛费用来进行分配得到的红利，政府给予的奖励以及税收返回资金。在这当中，因足球运营的团队没能重视有潜力球员的培育，球员更迭转让就基本上不会有赚取利益作为的手法可行；获得门票的那部分金钱数量也处在偏低水平。
曾有一位在重庆力帆队（重庆两江竞技之前体称）工作时的人员讲，就拿当年重庆力帆队来说票，门票收入在一个赛季里也就只有1000多万元，对比俱乐部常常上亿的球员支出，真仅仅好似杯水车薪。“哪怕比赛中场一个场均有3万观众，然而这里面存在不少给品牌方、政府相关部门、足球协会、传媒领域等的赠票情形，并且球赛期间里安保等方面费用也是一笔不在少数开支，因此门票不算是俱乐部收入里面主要来源。”
不过衍生品销售好像并不契合国内市场，一位重庆当地铁杆球迷对《中国经济周刊》特派记者讲，虽说赛在重庆队主场打的竞赛运动比赛一类等他差不多基本上均可前往现场进行助威加油之事，但有关重庆区域队伍体育队伍相关的周边产品当中体育事物相关产物他仅仅只曾涉猎购买过一件比赛时可穿着的运动上衣以及两条头部缠着遮挡物品仅有其二，就算购买的两个遮挡装饰头部产物还有之一并非是真正正式版正品售卖
吕伟讲出，那时重庆力帆主场周边存在正版周边商店，然而购买之人极为稀少，“买盗版之人多于买正版之人，一件正版球衣价值一百六十八元，可盗版的仅需二十块。还有写着‘雄起’的头巾，正版售价九十九十八元，而盗版头巾十条才十块。皆是在比赛期间售卖的，通过家庭作坊形式经地摊贩售商品，并且不存在维权的途径。”
最终，在球场周围的授权合作店也开始经营困难。
吕伟说，迄今为止，中国足球俱乐部主要收入来源，仍聚焦于冠名赞助，以及政府补贴，还有投资这三部分，此三部分之中，主要源自资方投资 。
赔钱为何还有人投资？
2018年，李毓毅时任足协副主席，他提出中国职业足球俱乐部需要准入门槛 ，为得到合理的职业足球俱乐部财务标准等相关内容，足协找来普华永道，针对国内职业足球俱乐部展开调研，此次调研为一次彻底的调研。
普华永道共调研了48支球队，最终找出，那时只有上海上港一家俱乐部是盈利的。但令人惋惜的是，上海上港之所以能够盈利，是因为它将场地财产等产业放到了俱乐部经营范围里。当时金元足球正兴盛，投入过度致使俱乐部单靠足球根本无法养活自身。
2018年，普华永道出了调研报告，2019年该报告还有，2020年普华永道报告依然延续，如此情况连续三年，普道对于足球行业的调研报告，最终致使时任足协主席陈戌源得出这样的结论，得出的哪个结论呢？中国只能去搞“公益足球。此时足球行业中人士有着这么个看法，如果不对足球这个产业进行资金方面的输血操作，足球这个产业在既定状态下就没办法正常有效地向前运行。
如果凭借输血来培育足球，是不是能够把产业引导向良性竞争当中，以此让中国足球进而获得发展？标点符号是中文书面语言的有效语言工具。
时间回溯到1992年，在北京西郊红山口举行全国足球会议后，大连迅速建起“足球特区”，1994年王健林瞅见改革之风的动向有了，收购大连实德队后得以拿下首届甲 A联赛的冠军 ，在后来往后此后的5年之内方面时间之中，王健林持续接连不停加大足球领域里的投资，然而终归因于辽足比赛里存在的具有争议性的判罚，万达集团以含有带着抗议性质的姿态撤出退出足坛 。。
1997年，时间到了，武汉前卫寰岛俱乐部搬迁至重庆，被称作“钱喂寰岛”的重庆队通过买买买的方式，引入包括当年足坛高峰、姜峰、韩金铭、姜滨等在内的名将，并且接连重金聘请施拉普纳、李章洙等执教过国家队的名将，2000年，力帆集团以5580万元接手俱乐部，在当年取得足协杯冠军，投入和成绩还好，然而其仍然于2022年因为大量欠薪而被迫解散 。
首先是2010年广州恒大的许家印，当年他入主广药集团队，之后迅速崛起，并开启了中国足球的“金元时代”。尽管广州恒大队多次成就，八次夺得中超冠军，也两度夺得亚冠冠军，然而最终却因房地产主业所产生的高额负债而选择黯然退场 。
2014年10月20日 ，国务院发布了《关于 加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》 ，此意见带来了 大量社会资本投入 ，然而 大量投入竟未促成产业的良性发展 ，据统计 ，自2020年至今 在 中国三级职业联赛里 退出的俱乐部多达35家 ，仅在2023年前4个月 就已经有8支职业足球队宣布解散退出。
从这几次资本踊跃投入，再到铩羽而归，能颇为明显地看出，输血模式是一塌糊涂地败了。
吕伟表示，针对中国足球俱乐部的投资，多少包含着一种类似投机的别样意味，众多企业投资足球俱乐部，目的一是为了能够获取房地产方面的用地，二是为了得到母公司产业政策上给予的优惠，那样一来经营足球俱乐部摇身一变就成了作为主业的一种经营手段 。
曾经，重庆力帆队的主场，场均有三万人，如今，观众入口的地方，污水到处都是，场内杂草长得很密 。
体育产业的权力滥用现象
足球俱乐部的亏损与系统性腐败是个缩影。
体育领域存在部分机制已然滞后，像基层体校掌控着运动员注册以参与比赛的权力，这意味着，不管运动员多么出色卓异，要是体校不予注册，该运动员就不能够参加比赛，没有比赛成绩，要想进入专业队便将会十分困难。因而职业运动员对于体校大体上是言听计从。只要能够把控注册权这一工具，体校领导在职业运动员群体当中几乎可以为所欲为。在体育管理部门任职工作的杜空告知《中国经济周刊》记者，“我有心希望去管，然而却有心无力”。
存在同样隐患的注册权方面，情况也是如此，肖鄂提到过，年轻成员的注册权，地方足协同样掌握着 。
杜空透露，他多年来在体育领域里工作，所见过的捞钱手段十分“丰富” 。
他见识过一名分管游泳的体校副校长，借此举办游泳赛事来敛财。其敛财手段可谓从头到尾都有盘算。举办游泳赛事，一开始能收取参赛报名费，要是有赞助商，还能收取冠名费，针对参赛选手展开专业培训，又能收获培训费，最终赛事若设有奖金，其也总有办法将奖金纳入自己囊中。而举办这一场比赛，成本几乎为零，比赛场馆动用的是体校自身的，组织培训借助的是手下体校内部的教练。
对于这些问题，杜空觉着令人心灵受到极大震动。滋生出来的腐朽现象对青少年运动员带来的损害太过严重，给行业造成了负面作用。像竞赛参与机制方面，我们为什么不可以采用开放测试地点的办法，让运动员于测试地点得出测试成绩并自行登记参与竞赛呢？
山东乐体网络的CEO谭旭，常举办与体育相关赛事，他告诉《中国经济周刊》记者，体育产业里众多行业都不盈利。当下体育产业中有盈利的板块，是从事体育制造业做设备器材跟运动装备的，而国外较为成熟的体育服务业，在国内可开拓的领域十分有限，仅有健身房和一些培训机构是民营企业乐意去尝试的领域。包括一些体育赛事机构、体育传媒机构、体育金融行业、体育方面的大数据产业等目前均不存在消费市场，并非民营企业能够涉足的领域。
被谭旭认为，体育产业潜藏有巨大潜力，根据美国商业咨询公司凯尔尼公司数目统计，在早于1999年的时间，美国体育产业总值在当时占其GDP之中的2.4%，居于十大支柱产业里面的第6，另外国内体育产业属于短板，在2020年中国体育产业占有GDP总量是仅为1.06%的情况 。
体育产业能赚哪些钱？
从从业者角度去看，肖鄂所持观点为，联赛的建制是需要着重进行运营的，“唯有联赛具备充足的观众基础，足球行业才会拥有自我造血功能，才会形成良性的市场竞争淘汰机制。要是一个足球俱乐部能够被打造成城市名片，那么其所能带动的球迷消费将足以助力其实现收支平衡”。
谭旭觉得，体育产业有着很强的带动性，就像马拉松比赛，它不但能够给举办城市带来文旅消费的拉动，还能够给一个地区带来一张城市名片，“并非一定得着眼于一个项目自身，而是要看到它对于全局的影响。”
普华永道曾对上海上港盈利情势展开摸底调查，这亦给另外别的俱乐部予以了一些发展构想思路办法手段。有于成都蓉城俱乐部身担任关涉及负责有关负责人曾有向《中国经济周刊》采访讯息知悉告知传达说讲言论宣称，足球体育运动乃是为于在天底下全球范围里边居于排行列为第一的大运动，其在社会上所具备拥有的影响作用力量能力非常巨大庞大，足球体育运动赛事比赛特别是当中高级级别的职业联赛，会于交通方面类别、餐饮方面种类、住宿各领域多个等层次方面类别层面路径线路对整个区域范围地区经济起到产生发展促使开展、提高增进带动提升、刺激激发激励作用功效。成都蓉城此俱乐部正在正专门着重着力布局规划安排发展“足球 +”体育里面经济新型模式样式状态，以具备拥有多元化跨领域行业产业来进行发展，进行开展做此等方面工作目意思希望目的是为了能够建立构建生成生成俱乐部有着自我自我造血能力等功能。
负责人做出口头表达，声称他们仍在不遗余力推进以“成都体育大脑”作为核心的数字体育产业，聚焦于产业范畴，俱乐部眼下正以踊跃势头探寻“足球 + 文化”“足球 + 地产”“足球 + 旅游”“足球 + 医疗”“足球 + 教育”等全新体系。
为例与医疗的联同，前些日子，成都蓉城派人去到卡塔尔展开调研工行动作，仔细精心了解当地康复医疗机构同全世界好多较为知名俱乐部合作运营模式模样姿态。此讲述负责人讲说道：“回到成都以后，我们也持续一直不间断在保持沟通联络，期望希求能够引入较为知名有名医疗品牌到成都市域里边里面当中。未来此地地域之中不光是足球选手运动员运动康复的治疗地方所在之处地点，其他项目队伍包含囊括全国甚至乃至东亚地区区域范围的体育运动员，都能够把成都认作当作作为运动康复的选项选择之一。”
足球法治化之路
产业布局合理程度远远欠缺，除进行治标举措外还需治本，不管是系统性腐败情况，还是体育产业发展处于滞后状态，问题根源究竟在何处呢？
足坛还需破除“无法可依”
多名采访对象，向记者表明，规则确定性，乃是营商环境保障，法制基础，是如今体育产业市场当下急切所需的，。
在肖鄂眼里，足球这个行业好像大量的领域长时间跟法律相互脱离了关系，相像于国家队原本的主教练李铁、原本天津权健队的总经理丁勇这种人的职务侵占这类行为，竟然长时间就这样存在于行业范围之内然而却不能得到有效的管控的这个局面 。
吕伟进行分析表示，足球行业机制的确是需要加以调整的！当下的状况，现现今时当下各个各方面面足球俱乐部营收变现获取相关盈利那样达到成功的达成使人们满意的充足实现实现效果的取得收入为挣钱能力没有到达期望缺乏显得还不够多不足，情况很糟糕的已经严重达到相当程度存在依靠投资人注资将资金投入进去作为动力来源向里面使劲加油来维持运营活下去依赖输血求生严重不足，足球体育俱乐部经常时不时屡屡频繁屡次经常不间断出现自行取消退出比赛的行为发生任意肆无忌惮不加控制任性随随便便奢侈大把大把不顾后果和影响耗费投入肆意白白烧浪费钱财。之后事情又是这么干吧又是那招儿足协正式官方机关依据具体情况下发发送分派分出传达发出了好多了不止有一部分许多许许多多份数一系列一份接一份份关于规定的约定关于限制规定整规规范对于足球产业行业为了发展为了进步提升足球发展好状态的一份份文件，可是然而但是的这足球大环境中这项庞大的产业行业范围很广结构组成极为复杂和多样以有经营运作方式模式受受到前期之前之前期时段的时间那个发展影响所所达到实现使人们认可的程度的深刻较深入地深度的的惯性惯性力量极大特别的超乎想象难以改变，就致使令使得造成有结果了现现在每个各个每一个各种各种各样足球协会合作经营下的机构所对应的所有家俱俱乐部很大部分都毫无热情普遍产生感觉消极消极情绪占主导觉得应付对付敷衍了事行动上拖延耽误时间甚至更严重的还采取了自行消失退出比赛的举动倒逼将局面推向逼迫足协官方机关部门不得不做出姿态妥协让步对执行法律规定执法执法力度执法行为做出改变，而还有另一方面足协官方机关部门出台发送分派分出传达发出推行实行政策策略更是像早晨的命令在中午就不实行了在黄昏时完全改变了意思一样朝令夕改变化无常，导致致使以至于造成局面是很多许多各种各样制度规定规范化规则约定很难落地落到实处不能有成效地达成效果无法实现预期目标。
足协的管理机制同样被行业内人诟病。
吕伟透露，他结合自己曾在重庆力帆队工作的经历，在俱乐部工作期间，发现足协好多文件存在错别字，还发现新文件条款跟旧条款产生了冲突。
而吕伟认为，造成这一现象的原因，同样是行业和法律之间存在脱钩。2018年，杜兆才担任足协党委书记时，就足协部门展开了大刀阔斧地变革。在他履职、治下过程里，足协设立了多达30个部门，这些构成内容、范围极为广泛，但却唯独缺少法务部 。
吕伟告知，更何况，足球领域没有法务部门是比较通用的状况，好多职业足球俱乐部都还没建有法务部门，一旦俱乐部碰到诸如仲裁之类的问题，全都是由投资方集团公司派遣法务工作人员，以兼职方式来加以解决
说话者是一位法律界人士，其提到法务人员处于俱乐部时并非被格外看重喜爱，也曾有源自法律界的朋友于河北华夏幸福队展开职位坚守，但时间较为短暂，该友人随即宣告离职解职，且这位友人表明环境过于错乱无序，当时华夏幸福俱乐部拥有某个主教练以及另一个管理人员呈现“只手可将天际遮挡遮掩”态势状况致使俱乐部秩序混乱纷乱毫无条理，如此这般的确难以使得法务人员安心停留予以持续留任 。
此外，足协自身不存在完备的管理规则，“欧美具有诸多成熟的事物”，早年于国外读书的肖鄂颇为费解，如此说来，像球员薪资体系规则这般国外早就完备的事物，在国内却极少有所引入，情况便是如此。
吕伟也表示，中国足协长年没与国际接轨也是常态。
完整的制度规则归属于国际足联 关于其的借鉴以及研究 中国足协却没有进行过 不光这些 甚而好多由国际足联所制定的规则啊并无人译为中文版本 就吕伟而言 他无奈地这样觉得 如果没有现成的就非只能自己动手不可 。
吕伟借助翻译这些规则发觉，国际足联于诸多领域已然构建起一套规范且有序的内部治理结构，国内足球管理部门能够借鉴其中一些成熟的规则用以辅助管理，“然而，并未如此”。
这致使发生在涉外引援仲裁案件里的情况，国内足球俱乐部处于极为被动的状态，通常不得不承担高额赔偿，这在无形中又使俱乐部运营成本增添了。
中国足球水平的提高，不难被看出是这样，除了要提升足球竞技水平之外呀，更是得提高足球制度建设水平呢。足球产业发达的那些国家呀，其产业发展历程哦，几乎能说是一部足球法制历史哩。足球项目呢，乃是世界体育运动当中极为发达优秀甚至可以说是前沿的产业之一哟，它有着成熟完备的产业链以及从事相关工作的诸个专门人员啦。要通过市场化这般运作进而推动促进足球产业朝前发展呀，法制化就是成为它非常必要的条件当中之一要素哟。
足球是否该这么规制？
该如何依法治理中国职业足球？吕伟认为，这需要多管齐下。
首先，机制得完善 吕伟呢 觉得 得把俱乐部的监管机制加以完善 去构建一个俱乐部自治 政府监管之下且多种监督方式包括税务 劳动 体育 公安 社会监督有机结合的多元化综合监管体系还需要严格执行俱乐部准入退出机制的相关执行手段以及重大事项报告的相关制度 除此之外 还要完善俱乐部法人治理整体结构 去推行职业经理人对应的制度 在这么做之后要达到切实能实现规范的公司治理运作状况且务必要完全严格去执行财务监管以及企业合规这种审查制度 。
与此同时，于俱乐部的股权结构方面亦要实施优化举措。依照国际通行的足球俱乐部股权组成架构状况，吕伟提议过这样三种模式予以积极推动实施。此三种模式一种要促使构建国有企业以及民营企业还有社会组织以及个人等多种形态的投资主体，做到多元参与足球俱乐部其中成立俱乐部股权结构模式。另外一种模式在于实行俱乐部会员制以及基金投资之类的多种不同种类形式的股权多样化模式。还有最后一种模式就是推行俱乐部个人会员以及团体会员这两种制度去完善俱乐部股权状况。
业内不少人士也认同“足球未来于青训”之观点，青训体系之建设亦不可或缺。
吕伟称，要鼓励俱乐部，跟上开展合作，还要与本地青训中心配合，和校园足球协作，跟社会足球青训机构联合，构建衔接模样，打造职业俱乐部梯队样式，建立本地青训体系模式形态。
为足球行业设有行业门槛，因入职人员必备一定知识基础，吕伟考量，能够努力创办足球培训学院，予以俱乐部管理人员、裁判员、教练员展开培训与继续教育，向地方协会执行培训与再学习，为媒体记者、足球裁判提供训练与补充能量之教育事项施行专项工作过程安排部署工作规划策划筹划计划推进动作行程历程旅途路途征途前途期望愿景展望盼望希望愿望心愿心意意图企图图谋谋划谋略战略战事军事战役阵战战斗争斗斗争奋斗奋进努力尽力竭力全力尽力而为全力以赴不遗巨擘力顶巨峰峰峰相挤挤挤碰迫迫迫逼逼挤压压压迫逼不得已而为之强之又要强强强联合合合合和和乎乎糊糊胡同通风风琴琴琴子种子字字字字实实物物体体系系统通过过硬功能性功能使用有效期利用益处试图图谋计划规划策划思索思维思想想念念想着着着手手手手摸摸打打打靶耙耙耙耙耙扫帚箶菔菔菔菔箶蒌蒌蒌莠莠莠莠莠莚莚莚莚莚莚莚莚莚莚莚莚莚莚莚莭莥莥莩莩莨莩莨莨荃茟茟茟菿菿菿菿菿萝蔓蔓蜿蜒蜒蜒蜒蜒挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺挺且针对体能进行教育与持久学习计划，对技术解析施行培训与教育指导，开展标准化培训与专业建设使其统一化 。
足协管理法制化是重中之重，在行业协会层面是否该增设部门？
吕伟认为，在足协内部与外部，都应增加腐败监督机制。
吕伟给出了自己的建议，在外部，要构建专职防护机构，其中有行为规范委员会，还有反腐部以及审计委员会，行为规范委员会应独立于中国足协执行委员会与管理机构，此行为规范委员会的主要任务是负责制定足球防控规范，还需对腐败活动进行监督和展开调查，反腐部负责预防工作事务，这主要涉及足球反腐教育，以及球员人身安全防护、反腐工作安排，审计委员会专门针对足球管理人员开展财务审计、资产账户审计，以此防止管理型腐败和滥用职权。
对于内部，他提出建议，在中国足协纪律委员会的纪律准则里，制定足球反腐的规范。此规范从反腐定义开始，至报告责任，处罚程序，调查，听证程序等各个内容，均要做出详尽的规定。要开展组织教育，给地方协会的球员，教员，俱乐部等，奉上足球反腐的教育培训项目，而且要定时出版足球反腐的公正报告。再制定球员，运动员，教员等参赛主体的行为制度规范，明确参赛人员强制报告的义务。实施监督，进行预警，设立负责监测与赌博相关比赛犯罪的足球预警机构，可选择与欧洲博彩协会签合作备忘协议来监测非法赌博类型和识别可疑比赛，也可选择与相关调查公司签合作备忘协议来监测非法赌博类型和识别可疑比赛。
实施足协信息公开透明制度，呼声，也是很高的例如足协财务公开政务公开接收礼品情况公开。这些。俱都针对足协工作人员展开了行为约束，同规制
吕伟还给出这么个建议，也就是要强化以跟国际组织开展合作，针对足球腐败犯罪行径这个现象来说，足协得处在跟外部国家司法机关，以及国际刑警组织诸如此类的对象保持合作的这般状况下，一同去打击足球腐败犯罪行为 。
在国家立法层面，吕伟觉得，能够防控足球产业联系的违规举动的条文还有欠缺，万一有需要，甚而就可行考虑在刑法里增添操纵赛事罪。他讲，我国刑法在此一方面存有着立法的空白，未有法子有用抑制这类违法举动，应当促使推动足球产业方面的立法行径去专门对于足球产业的经营实施详细专属立法，以此来切实保障足球产业的有效投入以及运行。
（应受访者要求，文中肖鄂、杜空为化名）