在全国学校体育工作座谈会上的讲话摘录
科学发展 整合资源 开创青少年体育工作新局面
使青少年体质得以增强，促使青少年健康成长，这可是关乎国家以及民族未来的重大事情。近些年来，体育总局放开思想束缚，开展创新性开拓，将青少年体育归入国家体育发展战略范畴，进而取得了全新的进展。
一、青少年体育工作取得新发展
首先，政策制度建设持续强化，依据青少年体育工作发展所需，精心做好顶层设计，会同有关部门协同完善相关政策法规，像联合教育部出台了《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》，借校园足球作示范，促使校内外体育活动广泛开展，还联合教育部门拟定了《全国体育传统学校体育师资培训计划》，进行体育传统学校体育教师培训 。同发改委联合发布了《“十二五”公共体育设施建设规划》，表明公共体育设施建设需跟各地学校体育需求，进行统筹考量、合并使用了 。
其次，积极进行让青少年参与的体育活。自2011年起始，先后连续4年跟教育部、共青团中央一同举办全国青少年“未来之星”阳光体育大会，并且举办全国体育传统校、青少年夏（冬）令营等“阳光体育”系列活动，每年都将超过300余万名青少年学生吸引过来参与，并且凭借此带动各省市青少年活动的广泛开展。
再者，进一步推进校园足球活动的开展，到2013年末，体育总局投入接近2.2亿元对全国青少年校园足球活动予以开展，足球普及范围持续拓展，学校足球人数逐渐增多，校园足球工作收获阶段性成效 。
最终，促使青少年体育活动条件建设得以加速。青少年体育组织持续壮大。截止到2013年末，体育总局累计投入将近4.5亿元来创建国家级青少年体育俱乐部，数量达4743所，其中超过60%的俱乐部是依靠学校来创建并开展活动。体育总局还投入3200万元创建了400所国家级体育传统校。累计投入接近6000万元，创建了144个国家级青少年户外体育活动营地；累计投入将近3000万元，启动了两期全国学校体育场馆向公众开放试点工作。在全国14个省市15个试点单位，启动了青少年校外体育活动中心的创建试点工作，持续开展全国体育传统校体育师资培训。截至2013年底，体育总局累计投入3000多万元，对3.5万名传统校体育教师进行了师资培训。给传统校对体育教学以及课余训练，提供了先进且有益的经验，还有方法，增强了体育教师教学水平，以及专业能力，进而带动全国各级各类中小学体育教师的培训工作。
二、下一阶段工作考虑
首先，强化宏观战略研究的力度，去做好规划制定这一工作。在2013年的时候，体育总局发挥牵头作用，联合教育部、财政部、发改委等八个部门，一起展开研究并制定《青少年体育振兴规划》。这个《规划》正处于调研、研制的阶段，其目的在于构建一个由有关部门共同参与其中，职责清晰明确，资源能够实现整合，合作协调有序的机制。当这个《规划》起草完成之后，将会报请国务院，进而把此纳入到国家层面的规划之中。
其次，要构建起青少年体育公共服务体系，以此为青少年健康成长创造条件。其一，是积极着手拓展青少年体育场地设施。要用挖潜以及新建共同实行的办法，促使青少年体育场地设施实现建设。往后，群众性健身场地设施展开建设之时要充分考量青少年学生体育锻炼的所属特点以及所需要求;公共体育设施的建设要去跟学校体育方面的需求统筹起来加以考虑又可达到综合利用的效果;“农民体育健身工程”要尽可能地跟农村中小学体育场地建设进行结合起来 。同时，要发挥政府的主导作用，继续大肆着力推进公共体育设施朝着学生优惠开放以及学校体育场馆面向广大青少年学生优惠或者免费开放工作。二是增强青少年体育组织的培育与发展。当下，体育总局正式向民政部申请成立全国青少年体育俱乐部联合会，借由联合会进一步促使青少年体育组织的发展。体育总局也要研发并推广契合青少年的体育锻炼项目以及健身方法，探寻在社会体育指导员体系里建立青少年体育指导员分支 。同时，制定政策，鼓励并且引导社会力量参与以及支持青少年体育。三是发挥体育系统优势，促进学校体育工作。主动配和教育部门去创新学校体育竞赛活动当内容以及组织形式，整合体育和教育的竞赛体系，最大程度地引导青少年学生参与体育活动。同时发挥单项运动协会人才以及技术的优势，协助教育部门开展学校体育教学改革，研究制定单项运动技能教学内容体系还有达标标准，加强学生体育技能培训。并且。
另外，激励优秀运动员投身于学校体育教育工作之中。当前，每年体育系统内有为数1000余的运动员选择退役。优秀运动员拥有相对较高的专项运动技能以及长期秉持进行体育运动的经过和遭遇。倡导和提议教育部门能够给予运动员争取获得教师资格证书方面的优惠和善待的机制、便利优待的准则方向等策略与举措。还要增添并加高对于运动员职业改换和转换方面的培训的力度、程度或者强度。以此来吸引优秀运动员从事学校体育工作或者学校课余的训练工作。借此促使进而提升体育课教学的质量、品质、水平 。
1. 最后，要做好配合教育部门指导以及督导学校体育工作这一事宜。 2. 需要将学校体育在工作方面视作《全民健身条例》当中涉及督导检查重点内容的一部分。 3. 同时，学校体育工作还得成为《全民健身计划》有关督导检查重要内容的一部分。
（国家体育总局局长 刘鹏）
探索学校体育发展新模式 服务学生健康成长
北京市党的委员会，以及市人民政府，对学校体育工作予以高度重视，在近些年当中，着重深入推进改革，主动去破解难题，积极探寻学校体育长远积极拓展增长新样式模式，学生以主动积极的姿态参与体育锻炼，身体素质健康状况得以改善，社会各个方面联合一同关注关怀青少年体质体能健康的局势状态逐步渐渐形成。
一、健全体制机制，为学校体育科学持续发展提供坚实保障
多年以来，市委以及市政府始终将学校体育当作重点工作加以狠抓 ，其一是强化学校体育工作的顶层设计 ，市委以及市政府先后制订了《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》 ，以及《北京市推进中小学校体育工作三年行动计划》 ，市教委等委办局联合印发了《关于进一步加强北京市中小学校和托幼机构防近视、控肥胖工作的意见》 ，其二是构建学校体育工作领导机制 。于北京市，建立起了由15个委办局参与的青少年体育卫生工作局际联席会议制度，能对与学校体育工作相关的重要议题进行常态化定期研究。其三，针对学校体育工作，有步骤地强化督导评估力度。具体而言，对《北京市普通中小学全面实施素质教育评价指标体系》予以修订操作，其中体育工作的评价权重从原本占比5%提升改变到了20%。其四，在市级层面，实实在在大力增加投入，全方位对学校体育条件完成改善完善。在2012年度时段，为新建改建16个区县里的414所中小学体育场地，付出4.24亿元资金金额。并且另外投放1亿元，全部完成了全市范围内中小学校教室以及黑板照明环节的标准化改造工作。2013年，投入了2900万元，用于为远郊区县更换《国家学生体质健康标准》测试仪器，投入1200万元，为全市学校购买校方责任险和校方无过失责任险，以此减少学校组织体育锻炼时的后顾之忧。2014年，投入9000万元，为全市中小学配备单双杠等体育器材，投入2463万元，实施中小学体操区域地面软化工程。体育条件得以改善，从而为学生开展体育活动提供很好保障。
二、强化政府责任，将学生体质健康状况纳入区县政府考核评价
一、北京市为了督促区县政府负起责任 就构建以及完善了相关一整套测评与考核制度 其中一部分在于以各个区县作为参赛单位 搞一场学生体质健康测试角逐竞赛活动 早在2007年的时候 本市极具创新性地举办了首届中小学生 关于《国家学生体质健康标准》测试赛道大比拼之举 这是以区县作为参赛单元 随机挑取学生进行集中统一测试行为并且统一分析 成绩按照区县为单位来进行排名 还要向区县政府给予书面反馈呈现情况 同时面向社会有所公开内容 接受社会层面的监督监察 二是把各个区县学生体质健康所处状况 纳入进针对区县经济社会实绩考核指标范畴内 。2012年，市政府把“中小学生达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上比例”，列入了《北京市区县经济社会实绩考核指标评价体系》。三是促使各区县构建测试赛机制。测试赛规模渐渐扩大，而且愈发规范与严谨，成为政府监测学生体质健康状况的有效手段。各区县依据每年测试成绩与学生体质健康状况，研究制订有针对性的学生体育锻炼措施及办法。依据近几年所作监测，北京学生的体质健康情形整体朝好的方向发展，在身体形态方面的发育水准有得以进一步提升，学生当中视力不良被检测出比率以及肥胖被检测出比率那种快速升腾的趋向获得了缓解，在部分一些常见病症被检测出比率上呈现出下降趋向，尤其乡村区域学生的健康水准有明显的改善 。
三、整合社会资源，以政府购买服务方式创新学校体育发展模式
今年，北京市极为有力地强化市级统筹引导这一举措，秉持创新学校体育美育工作新颖模式当作切入点，引入各类社会资源用以服务学校呈现内涵式、特色化发展态势。其一，借助政府购买服务的途径推行课外活动计划项目。2014年投入5亿元用于购买社会服务，引导具备优质专业特性的社会资源驶入学校领域，支持义务教育阶段的中小学去推进课外活动计划的实施进程。着重致力于破解学生三点半放学后该去往何处，该从事何事这样的难题。学校于每天1530至1700这个时间段朝向全体学生并本着自愿去组织开启各式各样丰富多彩的课外活动进而培育学生于体育、艺术这类方面的兴趣以及素养，经由探索不少区县与学校构筑起了自身特色以及拥有经验。在2015年，市级财政投入将搞至达13亿元去保障活动计划的连续开展，二来充分运用北京独占自然、具有特殊优越社会资源来推行高校且和社会力去参与支持小学体育、美育发展计划，20所高校跟多家诸多社会力量去对口扶持140多所普通小学以便体育、美育发展。中央音乐学院、北京体育大学那般的高校，还有国家大剧院、国安俱乐部这类的社会力量机构里的教授、专家，会在今年9月新学年变成对口支持学校的“编外教师”，全副精力投身于小学的教育教学里头。今年这个计划投入2.6亿元，预估到2020年投入能涨到50亿元。2014年，有两项改革新举措得到推出。这两项举措是从政学校教育发展全局，这个整体架构较高水平的角度出发的。也是从带动学校体育、美育相关方面得以进一步顺利拓展之角度开始谋划安排的。甚至还是从致力于促进各类学生能获取更为全面成长，这么一个很有深度的维度着手进展的。其将传统过去大家习以为常的教育管理观念予以突破，打破原本存在的教育体系所形成的各种限制与约束，进而达成了基础教育优质资源在数量以及质量这两方面，都呈现出增长态势的最终结果状态。
从今往后，我们会依照此次会议的精神，以及依照刘延东同志讲话的精神来开展工作，持续不断深入推进各项改革，积极主动去探索发展模式，以此促使北京学校体育工作获取新的成绩。
（北京市人民政府副市长 杨晓超）
制度创新 全面改进和加强学校体育工作
近些年，上海核心观念是“为了每一个学生的终身发展”，全面在改进学校体育工作方面下功夫并且加以强化，去努力使得每一名青少年学生身心处于健康状态、体魄变得强壮。
一、站在为国家战略服务，兼顾促进学生终身发展这样深层次的高度上，对强化学校体育工作这件事予以高度重视。
近年来，上海将加强学校体育工作当作朝着全面实现教育现代化进发的关键一步，市委、市政府于制定实施《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》之际，把学生健康促进工程列为十大重点发展项目中的一个，奋力构建“政府全面起着主导作用、学校重点进行推进、社会深度参与其中”三位一体的学生健康促进工作机制，依靠此机制管长远、管根本 。
增强学校体育工作内容，是推动学校回归育人起初根本、助力对于学生终身进程发展的迫切急切必备需求需求。上海近些年来把强化和改良改进学校体育工作活动事项方面当成作为教育领域范畴综合改革革新事项情况以内的重要非常具有重要作用的突破口关键要点位置。始终坚持秉持着以“健康第一”全面完全去替代换人位置“升学率第一”。着手费尽心力去驾驭操控好体制机关体系机制进行创新创造革新、体育教学教育教学理念模式样式进行变革改变革新、体育与德智德、智、美诸育教育德育、智力相关智慧、美育有效成效融合合并的“三驾架、三架组合马车”。竭尽全力努力争取使得让 ，体育工作事务走出偏离边缘、摆脱走出功利、迈向趋向育人起初原来根本的这种境地状态方向。
二、确立秉持规律以及敬重发展特长的观念，深入推进学校体育工作关键领域的变革，。
针对学校体育工作，其是一项人人都面向、成长全程贯穿、终身发展起奠基作用的工作，加强、改进该项工作会涉及教育理念、课程设置、教学模式、组织形态等多领域方面的整体变革，所以必须谨遵规律、构建系统构架，还必须尊重个性、依据不同情况实施教学以彰显差异进而实现有效教学。为此，上海着重于以下三方面展开了积极探索：
其一，是依循教育规律，以覆盖大中小学的一体化理念去构建体育课程体系。我们系统推行并落实了“义务教育体育多样化、高中体育专项化、大学体育专业化”的体育课程改革。具体来讲：义务教育阶段的体育课程，在推动学生达成体质健康标准的基础之上，给学生给予丰富且多样的体育项目体验以及锻炼机会。当前，上海有超过八成的中小学生学会了游泳。高中阶段的体育课程，为学生依据兴趣特长进行自主抉择提供空间，培育他们发展运动特长、掌握两项运动技能。大学时期的体育课程，着重使学生领会专项体育运动的竞赛规则、裁判技艺等专业知识，推动学生学会鉴赏体育，把欣赏赛事以及体育锻炼变为他们的终身生活方式。
首先，激发主体兴趣，借助多类别理念推动体育教学、活动形式更迭。对于上海而言，在2012年开启了高中体育教学、活动形式俱乐部制革新。于其中挑选了17所高中里的20个体育运动项目当作试点，体育课不再依照固定班级授课了，而是按照学生兴趣以及专项重新编排，实施俱乐部样式的小班化教学，并且依据专项技能水准分层教学，构建了由体育课、体育活动课、社团、俱乐部，高水平运动队等构成的系列体育教学、活动形式。
增强开放合作之举列为第三条，秉持协同联动理念去创新专项体育人才培养机制，近些年来，上海着重致力于改善专项体育人才的培养土壤，全力以赴给国家挖掘与培养一大批具高水平的运动员苗子。比如，为强化足球后备人才培育这件事，上海循着这样的思路，也就是“把运动队办到学校里，让运动员以学校为起点走出来”，于2011年在最先的契机下成立了校园足球联盟，市级财政投入了2100万元专项的经费，着重去构建大学高水平足球运动队、中学二线运动队以及中小学足球项目传统校这样一种“一条龙”式的后备人才培养体系，在校园足球教学、足球训练管理、竞赛体系构造、运动员招生与培养、教练员跟裁判员培训、优秀专业教练员进入校园等多方面加强开放性合作。
三、把目标定为综合保障以及形成合力，在此基础上构建一个有力支撑学校体育工作的体系，。
其一，抓好那校长，争取住家长的这一方面。上海已然明确规定，校长这位角色乃是学生健康工作的首要负责人，将学校体育工作所呈现的情况当作衡量学校以及校长的关键依据，并且于此基础之上构建起了供学校和其家庭、社区等诸多方面相互沟通合作所需要的机制呀。其二，加强教师队伍的这般建设噢。首先，于入口区域，制定并施行体育教师任职资格以及岗位专业标准；其次，从培养方面，深度推进百名体育教师领军人才培养计划等一系列有关专业发展的举措；然后，在管理范畴，制定并施行针对从事体育教育教学、专项运动训练那些教师的分类管理办法、考核机制以及职务晋升规则、基本保障待遇等人事领域的制度，进而构建起强化体育教师队伍培育壮大的一整个完整链条。再者说了，还要优化设施设备予以建设以及使用进程的精细管理。针对存在个别学校场地狭小这一状况，鼓励学校去吸引整合社会诸多不同资源，对学校地下空间展开开发还需进行综合利用，使其在白天的时候用作当作学生的体育运动地方所在场所，等到晚间和节假日时段则朝着面向社会予以开放，以此来促成激励体育设施设备能够得以共享及利用。与此同时，需要整合各种各类社会之公共体育资源力量，推动促使公共体育场馆以免费或者优惠这种方式途径向学生开放出示便利。四是要深入推进深化体教结合这一工作举措。近些年来，上海市着重于在全市战略层面对体教结合工作展开部署以及推进，于学生体质增强这一方面，从后备人才培养，运动员文化学习层面，体教结合运行机制与保障方面出发，分别对体育、教育部门规定了各自的八条工作任务，也就是“双8条”，以此促使体教能“同谱一首曲”，初步构建起了那样一种格局，即“每一个人都有项目，每一个班级都有团队，每一所学校都有特色”的这般校园群体活动格局 。
（上海市人民政府副市长 翁铁慧）
夯实基础 强化监测 全面提高学生体质健康水平
近年来，江苏省切实贯彻党中央、国务院的决策部署，一直将促进学生体质健康当作实施素质教育的突破口，采取有效举措加强学校体育工作。连续4年有这样的情况，学生体质健康监测结果显示，学生形态发育水平持续在提高，营养状况不断地改善，爆发力、柔韧性等身体素质指标下滑的那些趋势得到了有效遏制，并且呈现出逐步回升的态势 。
一、坚持健康第一，全面落实学校体育工作地位
把学校体育放置到更为显著的位置上，表示要强加去组织领导。其一，是要健全政策支持体系。在二零零八年的时候省级党委会与省政府去印发了《关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见》；该二零零九年的时候，省级人大常委会颁布开来了《学生体质健康促进条例》；到二零一零年时省政府制定了《学生体质健康监测工作方案》；来到二零一二年，那么省政府又出台了表示《学生体质健康促进行动计划》；此二零一三年份之际，省政府又把那“学生体质健康测试合格率”纳入了新一轮教育现代化指标体系之中。在这同一时间，建有教体结合工作联席会议，那是省政府每年举行组织召开一回会议，跟教育、体育等相关部门一同商讨学生体格健全使之有益于并得以进步的重大设计。其二便是强化体育课程的教学改革事宜处理。将体育授课所涉及的内容加以整改变动，把称作武术的和称为体操的以及标注为田径门类型能够用于运动的项目列为小学范畴里、初中范畴里体育科目当中学生必须去学习的必修课程要求，借此培养锻炼学生所拥有的顽强坚韧的个人耐力或者毅力以及彼此之间合作的精神。着手编纂课程而产生一个实施方案，出版推出有着题为《体育教学指南》等字样并且是一系列的辅助性指导类别的丛书，以此去提升体育教学所能够达到的质量水准。施行体育课表在网络之上用于公开告示的制度，主动地去接受来自家长以及社会方面的监督查看，以此防止出现占用以及削减体育课程课时总量等情况发生。三是进行阳光体育运动的开展。严格落实大课间体育活动制度，全省百分之九十的中小学校都有效地保障了学生每日一小时的体育活动。每年举办带动学生的阳光体育节、阳光体育联赛、校园足球联赛等系列活动，参加比赛的学生共计达数百万人次之多。借助南京青奥会举办这个时机，组织青少年学生实施参与志愿者活动，培育使得学生对于几种不一样的体育项目产生兴趣，进而让他们形成能够自觉去投入体育锻炼这项活动当中的习性且建立起这样的生活方式 。
二、建立监测制度，倒逼学校体育改革发展
2007年起我省启动大学一年级新生身体素质测试 对高中生体质状况予以全面掌握 借由公告反馈反向促使学校体育工作开展 首先对监测体系予以构建 省学生体质健康监测体系涵盖监测机构与研究机构 监测机构全方位负责监测组织 培训 督查以及数据收集管理等事项 研究机构负责针对监测所获得的数据 展开统计分析 并给出健康干预的意见建议 以此为决策提供科学依据 。在成立两个机构这个基础之上，合理去布设监测点，进而能形成覆盖全省13个省辖市以及30所高校的省级监测网络。其二是完善监测办法，要制定监测实施细则还有具体规定，在每年抽测1万多名大学一年级新生之际，针对7至22岁将近6万名不同年龄的学生开展体质健康监测。并且要进一步去严明测试纪律，达成测试全程督查做法，以此确保数据准确可靠。其三是形成倒逼机制。推进行学生体质状态的监控宣扬办法，按照该省在相关时间节点专门举办消息公布会议、发售关于这一区域在校者身体素质评定结论总结专著将这结论按相应生源地进行评估排序反馈到各地部门决策负责机构实际过程，历经多年时间来看表现出各个市、区级别的主要负责人对于此排序明细展示结果有着非常在意的态度且都采用依据那些给定结果从而着重在学校体育运动方面进行强化和改善。许多市县区模仿上述过程做法在高中、初中的层级阶段相应地搭建起监控体系，把学生身体素质增益环节向更低层级进行拓展，从较低水平阶段开始着手促使学生身体素质进一步提升，由此引发了非常较好的带动效果。
三、注重省级统筹，切实为学校体育工作提供保障
其一意在改进设施状况，依据国家所定标准，去施行农村学校 “四项配套”，促使体育器材朝向达标工程进行，达成每所学校皆能够拥有供作开展体育活动的器材设备，自二零一二年起始，省政府整整投入三亿元用为专项奖补经费来做这件事，启动农村中小学范围之内运动场地往塑胶化来搞建设的工程，进而带动建成个数达成数以千计的众多片农村学校拥有塑胶材质的运动场地；除此之外方面，省财政以年每拿出安排有额度相当于价值四千万的专项资金用于采购情形是为了给所有学生正在读书以及幼儿购买当作有人身受到意外伤害事故状况下头由校方来负责任的保险险种用，而且设定的内容方面保险进行赔付的金额额度限定每个学生可受到赔付的金额为三十万元这笔价值这么多以这种举措鼓励下学校能够多心无旁骛主动地去开展体育活动；其二情况乃是着重于强化队伍建设 。创新农村学校体育教师补充机制，借助外聘、转岗等多样的途径，使专职体育教师配置齐全且能力较强，切实降低兼职体育教师的比例。推动优秀教练员以及运动员进入校园，强化学校课外训练，并指导中小学体育教师提升专业技能。组织实施“万名中小学体育教师培训工程”，针对全省2万多名中小学体育教师开展全员轮训，与此同时，每年挑选一批中小学优秀体育教师以及高校体育管理干部前往国外学习研修。开展体育教师急救培训，合格的学员会获得省红十字会颁发的急救员证书。三是着手开展督导检查，省政府教育督导委员会每一年之际组织一回中小学体育工作相关专项督导，着重就体育课时呀这些情况，以及围绕体育活动时间还有《国家学生体质健康标准》的各项落实情况展开督查，并且不断加强对于高校公共体育课程实施情况这方面的考核，还有体育课随机暗访检查，对所有高校得出的检查相关结果均面向社会进行公告，这样有助于促进高校提升体育课程的整体工作实施水平 。
（江苏省人民政府副省长 曹卫星）
让每个学生都成为学校体育的受益者
到了 2011 年的时候，国务院对甘肃实施“探索建立阳光体育运动长效机制”教育体制改革试点工作给予了批准。过去了 3 年多的时间里，在省委以及省政府正确的领导之下。我省依据实际情况立足于此，积极地进行创新，大胆地展开实践。于全省 3315 所中小学校开展了试点工作。这些学校所覆盖的中小学生人数达到了 128 万人。阳光体育运动、快乐校园建设等试点工作收获了一定的成效。而成效主要体现在以下四个方面：
一、加强领导，健全阳光体育组织保障机制
我省借着试点项目实施这个机会，精心去组织，靠着点带动面，在中小学大范围推开了阳光体育运动。其一，专门组建了省级试点工作领导小组还有试点项目专家咨询委员会，着重加强组织方面的领导，加大实施项目的科学化水准。其二，明确了“先完善那软件，之后建设硬件”的项目实施整体思路，看重组织管理、制度管理、评价激励、舆论宣传、竞赛驱动等工作，使劲加大学校体育设施建设以及器材设备配备的力度，按照规划、分层次一步步改善学校体育教育的基本条件。其三是，定期召开全省中小学阳光体育的现场推进会议。积极地相互交流阳光体育运动试点工作里的成绩和经验。于探索进程里予以推进。在实践环节中进行总结。在相互交流期间加以完善。
二、围绕项目，建立快乐校园引领示范机制
以项目推动创建工作，依靠创建带动项目开展。从本年度起始，我们将范围聚焦于围绕“构筑阳光体育运动长效机制”、去推展“体育艺术2 +1项目”、致力于推进“一校一品”建设方面。由此启动并实施千所“快乐校园示范学校”的创建活动。省政府于每年都会安排1000万元专项经费开销，用于投放至 200所学校的体育艺术教育软硬件建设环节，以求在 5年时间段内创造达到且在全省建构 获得建成整整 1000所“快乐校园示范学校”的目标成果 。第一点是强化学校的体育以及艺术方面的教育工作，竭尽所能地让在校就读的学生能够熟练地掌握好几项对其一生都有着益处的运动技能，培育出多种艺术方面的兴趣以及欣赏的爱好，使得学生在那种饶富生机活力的教育教学进程当中健康顺遂地成长。第二，要严格地去落实国家所制定出的体育课程标准，以此保证城市以及县区、乡镇的中小学，体育课的开课率能够达到百分之百，需积极促使体育教学跟学校特色建设进行紧密融合，还要把推进阳光体育运动与校园文化建设实现紧密结合，借助开展经典诵读、去创编国学操以及经典诗文对应的游戏等等方式，将体育、音乐、语文等课程整合在一起，得以开展具有各自特色的学校体育运动 。其三，要充分施展我省所具备的敦煌文化资源优势，以及红色文化资源优势，还有丝路文化等资源优势，去挖掘各个民族内涵丰富多彩的传统体育活动，使学生于快乐氛围里开展身体锻炼，进而提升学习的兴趣，以此继承优秀的传统文化，从而弘扬优良的民族精神，最终拓展阳光体育运动能够发展的空间。
三、专兼相济，完善体育教师队伍优化机制
我省坚持持续完善关乎体育教师队伍的优化补充机制，一直始终极为注重去精心打造出特别一支具备崇高师德、精良业务能力、充满蓬勃活力的体育教师队伍。其一，是每年都会组织开展实施农村学校教师“特岗计划”这一行动举措，从中选拔挑选出一部分较为优秀出色的普通高校毕业生前往基层去就业，进而加大对体育教师的招录力度，还积极踊跃鼓励退役的优秀运动员投身从事体育教学工作，以此着力尽力解决学校体育教师不足的问题。二是确实要切实在体育教师培训工作这块加以增强，要求不管是各级的教育部门当中，还是那各个培训机构以内，在去拟订并且落实教师培训的相关计划那时，针对体育教师培训做出专门化设计，还要有专门化实施，持续去使其教学能力以及水平得到攀升 。三是要积极地把体育教师教学实践路径予以扩展拓展开来，每相隔三年将会进行一场全省中小学生涉及体育之教学经验沟通交流报告会议 ，每相隔两年会去举办一回中小学生有关体育学科的优级好课进行考评选拔以及阳光积极体育具备特色的运动进行创作编排等活动，达成体育方面的实践以及教学研究二者之间能够形成有机结合状态 。一方面，把体育教师所从事的课外体育活动，计入教学工作量，这是常规性工作之一。其次，课间操也属于常规性工作，同样要计入教学工作量。再者，课余体育运动训练以及学生体质健康测试，这些常规性工作也全部都要计入教学工作量。同时，将体育教师带队参加国家和省市教育部门举办体育赛事所取得的成绩纳入职称评定的条件。另外，从事教研工作取得成果也要纳入职称评定条件。通过这样的方式，提高体育教师工作的积极性和主动性 。
四、强化督导，形成促进学生健康成长机制
遵照“令学生活泛起来、奔跑起来、跳跃起来，任由阳光体育愉悦每一个孩童”的要求，于各方面积极推广普及阳光体育运动试点项目。一方面进一步加大学校体育运动于教育督导评估指标体系里的量值，持续坚持去落实学生每日开展一堂小时校园体育活动需求，在此期间全省中小学生身体素质下滑的态势经由初步努力有所制约，学生肺活量水准有所提升，7至18岁中小学生下肢爆发力、速度相应以及耐力等有关涉及指标持续降低的状况一并逐步得到改善。二是把学生体质健康状况当作评价学校教育教学的关键指标，对于学生体质健康水平连续3年下降的地区以及学校实施“一票否决”。全省《国家学生体质健康标准》测试数据上报率从2011年的54.78%提升至2013年的97.54%，上报数据在全国的排名从2011年处于的第12位飞升为2013年的第5位。三是于西北师范大学设立了全省首个，针对青少年体质监测与健康促进的重点实验室，及时着重强化对于青少年体质健康状况进行分析研究之势，从而为深入施行 “探索建立阳光体育运动长效机制” 试点项目，提供基于此现状之科学咨询与带有决策性质之参考 。
我们会深入贯彻这次会议的精神，仔细学习借鉴兄弟省份当中取得的先进经验，接着努力不懈进取，进行改革创新，期望能够走出这样一条道路，这条道路是凭借机制去推动实践发展形成的，而实践又产生了特色亮点，特色进而促使发展进步，是关于学校体育改革发展的路径，以此为提高广大青少年学生的体质健康水平作出积极的努力！
（甘肃省委常委、副省长 咸辉）
改革体育考试制度 推动素质教育深入实施
长久以来，中小学一直存在着重智育、轻体育的普遍状况，文化课考试分数一涨再涨，可学生的身体素质却日益变差，为改变这般局面，潍坊市从体制机制着手，把体育学科纳入中考范畴，借助考试评价方式，引导学校与家长以及学生重视体育工作，对学生体质健康的提升起到了有效促进作用，进而推动了素质教育的深入实施。
一、主要做法
首先，秉持健康第一思想，科学规划考试制度。潍坊市于2004年全面构建起将“多次考试、等级呈现、综合评估、多元招生”当作主要内容的中考招生制度，体育学科以考查项目的样子在中考里现身。2008年，潍坊市将突破口置于改革体育考试制度之事上，体育跟健康学科从原本的考查科目转变为考试科目。其次，做到公开透明，严谨有序组织实施。我们展开广泛的论证，合理挑选测试项目，指引学校、师生科学安排教学训练。最后，坚持整体推进，连续保持完善提升，。为了调动各个方面的积极性，潍坊市进行体育考试的改革，并且与此同时推进实施《国家学生体质健康标准》，督促学校开展学生全员的测试，还要做好数据上报、抽查以及复核工作，把实施的情况纳入对县市区的教育综合督导评估之中，将其作为考核县市区、评价学校的重要内容。在2013年的时候，全市建立起中小学生体质健康公示报告制度，接受全社会的监督，并且把报告之中反映的问题，分解落实到教育、财政、编制、人社、体育等相关部门，建立起整体推进学生体质健康的保障机制。
二、取得的成效
这有两方面，一方面是学校体育工作基础保障水平有超级特别显著的提高，体育考试制度一经设立以后，那中小学体育活动得以开展，同时体育设施得到不错改善，潍坊市义务教育学校中，在体育课那儿，还有每天的校园一小时体育活动，能有这个开展几率达到98%以上的情况得到保证。自从2008年开始往后，潍坊市新建篮球场地数量达到869片，排球场地增加了623片，而且室外搭起乒乓球场地有2824台，这么一来增添体育场地面积达到1233.3亩，每个学校全部依照标准配备安装体育活动需要的器械。另二方面是中小学生体质健康水平明显地得到提升 。拿市区初三年级学生当作例子来说，相较于2010年的情况而言，在2014年时其体质测试成绩优秀率从11.6%提升到了49.65% ，及格率从86.6%提升到了97.13% 。还有一点就是营造得了全社会对于学生体质健康予以关注的浓郁氛围 ，学校对于体育功能及作用加以注重研究 ，家长对于自身孩子的身体变得更为关心 ，社会对于国家的未来以及民族的希望更加予以关注 。
三、继续深化改革的设想
一方面，学校体育风险管理而言提供法制化保障很有必要呀，盼着国家在这上面给予更强有力引导跟强制啦，其可规范家长们行为呢，还能引导社会以理性方式直面体育活动所带来那般意外伤害风险哟，可为咱们学校去营造出那种安全且秩序良好这样子教育教学环境呐。另一方面，得强化对于体育考试进行改革的顶层设计呀，就拿潍坊市有着多年组织体育中考的情形来看呢，体育考试具备客观性很强、操作性挺不错特点呀，它有着能够进一步深化改革的相当良好工作基础哒。倘若依照党的十八届三中全会推进考试招生制度改革的规定，要是能够使得体育经某种形式被纳入高考，且探寻体育社会化考试的恰当途径。那么既有着能够解决高中学生体育锻炼动因不足的状况，又存在可为高考其他科目的社会化考试改革供应有益借鉴的层面，是这样的关系。
（山东省潍坊市人民政府副市长 王桂英）
坚持育人至上 大力推进学校体育工作改革创新
体育，属于清华大学教育教学里鲜明特色当中的一个，自进入新世纪以后，学校留存并传扬优良体育传统，持续创新体育理念与实践，有力推动并促进了学生德、智、体、美全方位发展。
一、学校体育传统不能丢
清华于1911年建立学校，在马约翰教授等人士的坚持以及倡导之下，持续强调体育所具备的“迁移价值”，也强调“体育是激发爱国热情以及养成健全人格的重要手段”，在长时间开展办学进程当中积淀形成了优秀的体育传统。在新的时期，我校以四个方面为切入点坚持并且弘扬体育传统。
一是什么呢，是有着不断创新体育理念的这种传统。比如说周诒春校长最早所提出的，那时是德、智、体三育并重，此后又慢慢进展为，到后来成了德智体美群那“五育”并举。 梅贻琦校长所提倡的方向特别，他讲的不止在于以体育仅仅去操练身体，更深层次意义是要凭借这个体育，去养成团体合作的那种精神。 蒋南翔校长将体育看待，是作为促使学生能全面发展的至关重要的手段之举，提出了那个有名的标语，即“争取至少为祖国健康工作50年”。 直到改革开放新时期到来，我校能够跟随着时代的步伐前进，做到与时俱进，提出了“育人至上，体魄与人格并重”的体育理念 。
这是两个方面，一方面是校领导重视的由来形成传统，另一方面是清华历任校长的具体做法，不仅自己亲自抓体育，还以身作则，带头搞锻炼，当下学校体育由主要领导负责分管，每学期还会专门举行体委全体会议来探讨如何强化以及改进体育工作，班子成员踊跃参与教职工冬季长跑以及学生群体活动，其中部分人还出任了学校乒协、篮协等专项体育协会的主席 。
三是构建全校整体性、协同性较强的传统，在学校体育工作范畴内，校体委肩负起统一领导的职责，体育部、学生事务体系以及各职能部门，以分工协作、共同管理之势，专业教师、辅导员、体育教师彼此达成相互配合，针对考评及激励等相关制度进行完善，最终构建起增强体育工作成效的、具有长效性的机制。
四是对体育工作队伍的传统予以重视，我校将体育归入学科建设轨道，坚持培养跟引进同等重要，持续提升体育教师的专业素质，近些年来有11名教师借助在职进修取得博士或者硕士学位，体育教师当中拥有博士学位的比例在2004年时仅仅是8%，如今已经攀升到27%，为强化学校体育给予了坚实的队伍基础。
二、体育课不及格不能毕业
这是清华自建校初始就给定的规定，体育属于必学课程，考核严格，每个人都必须顺利通过，要是未及格就没办法毕业，这种情况持续了百年。每年大约存在5名这样的学生，因为体育科目成绩不符合要求所以拿不到毕业证书，这些学生里的大多数在2年时间段之内返回学校补修相关课程并且经考核合格通过。最近这些年，学校依据社会环境出现的改变和成办学实际具备的条件提出新的需求目标，持续推进体育方面的教学变革，尽力达成“三项坚持”，达成全面培育人才的目标 。
一方面，始终秉持将体育课全方位融入育人的整个流程之中。推行“4+2+2”这种体育课授课模式，也就是4个学期开展有学分的必修体育课，2个学期进行无学分的必修体育课，还有2个学期设置选修体育课，本科阶段的4年都必须开设体育课；研究生阶段则是体育选修课程，持续拓展选课的范围以及参与选课的人数。当下，我校开设了涵盖田径、球类、游泳等在内的50多门课程，其中许多都已然成为学校级、北京市级以及国家级的精品课程，以此保证学生每周最少拥有两个学时在教师的指导之下开展锻炼活动。
二是秉持将提升学生体质当作体育的归宿点。鉴于我国大学生体质不断下滑的严峻态势，学校自2007年起持续对本科生施行体质测试，2011年率先于自主招生里增添体质测试环节，这对引导社会关注青少年体育起到了不错的示范效用。依据多数学生的意见，清华向来坚持让男生跑3000米、女生跑1500米，并且从2010年开始将“阳光长跑”作为提升学生体质的关键着力点 。进行跟踪测试，发现学生台阶运动的不及格率情况如下，入学前达到52.6%，入学半年之后降低到7.2%，一年半之后变为3.1%；其体质水平方面，高中毕业时平均是57分，大一就提升到68分，大二则是72分。跟踪 测试所得到的数据显示，因参加长跑等体育锻炼，学生的体质，尤其是耐力水平，入学之后整体呈现逐年提高的态势。
三是秉持将体育当作推动学生全面进步的有效办法，清华把开展体育活动视为学生班集体建设的关键内容，倡导凭借群体体育强化班集体的凝聚力与向心力，引领学生于集体活动里锻炼身体、塑造人格、锤炼品质。
三、校园体育用地不能减少
这乃是我校由来已久始终予以坚定不移坚持的要求，于学校事业蒸蒸日上稳步蓬勃发展，校园建设紧张有序犹如热火朝天之势时，决然坚决保障体育的场地以及设施的投入，从而为学生群体所开展的活动以及高水平运动队予以充足妥当之良好条件，其一乃是着重大力加强体育硬件设施的相关建设，比如说在落实这个“阳光长跑”之时，为能够充分激发学生所具备的兴趣从而点燃热情，学校专门特意在校内修建了长度达到3000米的“马约翰圈”，并且围绕着学生宿舍区、供进行各类项目活动的运动场以及布局精巧环境优美的风景区去精心规划长跑路线，与此同时，对于体育场馆予以建造兴建、进行修缮修复、维持良好运行等方面付诸的投入也是一年又一年不断在增加，其二乃是不断致力于全力加强体育代表队的相关建设。现阶段，清华存有35个项目，其代表队有40支，此地的运动员数量大于700人，属于全国高校里规模最大且最完整的代表队。该代表队着重于“体教结合”，一方面培养奥运会、大运会以及全运会冠军，另一方面发挥引领带动的作用，以此激发普通学生锻炼身体的热情。再者是强化群体活动体系的建设。于学校的支持之下，学生群体活动构筑起了以“马约翰杯”作为龙头，每年拥有40多个项目，举办1000多场比赛，4万多人次参与其中，覆盖全校学生的一整套竞赛体系 。学校里面，一共有40个有关学生体育方面的社团， 足足吸引了差不多接近6000个学生， 好让他们能够始终如一地长期坚持进行体育锻炼。
走过百年历程的清华体育，站在全新的历史起点上，我们要持续深入推进学校体育工作方面的改革，为培育出德智体美全都实现全面发展的拔尖创新人才、去达成伟大的中国梦而始终坚持不懈付出努力！
（清华大学党委书记 陈旭）
推进大课间体育活动课程化制度化品牌化
多年以来，金水区把坚持施行每日大课间体育活动制度当作关键举措，以此来保证全体学生每日锻炼一小时能够切实得以落实，并且能够显现出实际成效。
一、坚持校本实施，推进大课间的课程化
2012年那会儿，金水区于河南省内先是实行了每天上午、下午这两个大课间制度，而后还将其列入学校总的课程表范畴当中，完成了大课间课程化的管理工作，以此来保障学子学子们每天拥有一小时的校园体育活动时长。一方面是依据学校自身不同情况抉择适宜方法，科学的去制定大课间课程的顶层规划。按照国家体育课程标准的相关规定，各个学校结合本身所具备的师资情况、学生状况、场地条件以及传统特色等诸多因素，进而挑选出属于大课间的技能项目内容。各个学校又科学的制定出大课间课程为期3年的规划，合理的去设置大课间课程所包含的各个环节。另一方面是立足于实践层面，科学的推动大课间课程能够高效的进行实施。推动“社团研教材—课堂学技能—课间重强化—社团铸品牌”这种技能体能彼此促进的“四步走”策略的实行。比如来说，黄河路二小于促进篮球大课间的进程里，第一步，从一点起始，于学校篮球社团之中讲授技能，研创出大课间校本教材。第二步，依据校本教材，借着体育课按照年级向学生开展技能教学。第三步，从点延展到面，全体学生融入到音乐排练那种规定的队形，一块儿练习、强化技能。第四步，全体学生篮球技能行进到提高阶段，篮球社团连续5年荣膺郑州市中小学生篮球比赛第一名，2012年获邀前往美国入局篮球交流活动，在施行“四步走”的进程当中，金水区现存的最大难题在于学生规模庞大、场地面积狭小，不少学校依据自身实际情况开发了各种各样的活动项目。
二、坚持行政推动，推进大课间的制度化
一是搭建起严密的组织保障制度，推动“一把手”工程落地，其中区教体局相关负责同志、校长以及班主任构成首要职责担当者。以校长负责制为核心要点，将大课间活动当作校长公开课呈现，假如有组织不力的情况，就会被实施诫勉谈话举措，要是未开展此项活动，就要追究相应责任。二是设定多元监测评价制度，其一该制度形式精彩纷呈，为此每年会筹备场次达两次的学区推磨式观摩行为，并且每年会抽取测试必授体育技能以及大课间品牌特色项目技能内容作为常规活动之一。接着看，评价方面存在多层情况，全区每一所学校的大课间视频会被拿出来进行公开性质的展示，在每一所学校里，大课间都是每周会开展班级之间的相关评比，而且每一天都会针对学生开展“运动之星”的评选活动。然后是关于奖励这边存在多种面向对象，也就是其中提到的成绩出众的学校以及教师，会给予一定程度的表彰和奖励，在选拔学校中层岗位干部的时候，会将重心向正在一线辛勤教书育人的较为优秀的那种体育教师这一方进行倾斜。紧着着是又构建了一种会涉及到多层的教师培训的明确制度，需要优先加强针对体音美主管相关同志的培训工作，以此提升大课间在顶层设计以及推进方面的实际能力，以此为基础，开展周期为三年一次的体音美教师综合素质全程封闭培训，还有面向全体相关教师成员参与的 “希望杯” 性质的教学评比以及基本功比赛。
三、坚持文化引领，推进大课间的品牌化
各所学校把大课间特色项目跟校园文化建设相互结合起来，用心去打造“一校一品”，促使那些学生参与到锻炼之中，让他们的体质健康水平得到提升，并且能够享受到学校文化所带来的成果 。比如说，文化绿城小学把学校大课间课程文化确定为“竹文化”，也就是将传统体育项目“空竹”引进到大课间里，把象征着坚韧挺拔以及正义气节的“竹精神”作为培育学生的关键目标 。在该校的学生每个人都会抖空竹 。在 2012 年的时候，该校的花样空竹社团受到邀请前往丹麦参与中国文化交流活动，精彩的技能展示，所彰显出来的文化底蕴，获取了各方的赞誉 。
（河南省郑州市金水区人民政府区长 陈宏伟）
让孩子们读好书、踢好球、做好人
新合村小学，多年以来，一直秉持立德树人、凭球育人之理念。足球，促使孩子们愉悦地去读优质之书、成为品行端正之人；足球，自始至终伴随学校长达50年的发展进程，激励着众多师生健康奋进成长句号。
一、坚持健康第一，足球踢进课堂
通过对办学理念予以深化，对教学研究加以强化，针对资源配置实施优化，学校达成了让校园足球步入课堂这一目的啦。其一呢，关于健康理念实施深化，确立育人之具体目标也。学校将“读好书、踢好球、做好人”提出来，把其一奉为育人目的，由此来落实践行“健康第一”的育人重要方针哟。其二呀，要致力于强化教学研究，开发足球校本课程咧。近10年当中，学校主动去申报了两项国家重点课题，其一是《小学足球课程的利用与开发研究》，其二是《创办足球特色学校办学模式》的研究；学校编制了《普及足球活动规划》，还制定了不同年龄段学生的足球技能标准，编写了各年级的足球校本课程读本，并且将其纳入学校教学计划。另外，学校优化资源的配置，推动足球进入课堂。学校克服经费方面的困难，每年投入将近30万元用于足球普及活动。
二、建立联赛机制，享受快乐足球
学校每年举办一届名为“春之彩”的校园足球节，每学期都会开展“健康杯”班级足球联赛，学生们全部参与其中，尽情享受足球所带来的无穷快乐。一方面要拓宽联赛的内涵，使得球场变成一种期待。学校组织了一系列活动，诸如“看联赛、画足球、品足球、夸明星”等，让孩子们在尽情享受快乐足球之际增长知识、提高情趣，进而培养足球情结。另一方面要丰富足球文化，打造具有特色的品牌。学校创建了“足球荣誉室”，能让每个孩子都体会到足球运动发展的荣耀历程，从而增强对母校的自豪感。此刻，学校存在着六支校级的、包含男生与女生的足球队，以及二十四支来自班级的代表队，每日参与校队训练的学生大于一百四十位，以此构建起“每个班级都有相应队伍，每一个人都具备相关技能，每一天都存在相关活动”的一种活泼且形象的情景 。
三、实施以球育人，促进学生全面发展
首先，借助踢好球，达成读好书以及做好人的目标。学校始终秉持“以球育德”，强化学生的规则意识，以及团结协作、顽强拼搏的精神；坚持“以球促学”，推动孩子们端正学习态度，养成良好的学习习惯；凭借“以球健体将校园足球活动打造成学生阳光体育运动的有效载体；塑造了以足球项目为特色，学生普遍掌握足球基本技能的“一校一品”和“一生一特长”的校园体育形势。学校还与具有足球特色的中学进行对接，让优秀的足球特长生进入市足球传统项目学校持续发展。全校百分之九十五的那些学生体能达到了《国家学生体质健康标准》，学生肥胖率被有效控制住了，而且是逐年在下降。另外一方面呢，是对足球后备人才进行精心培养。学校长久地坚持课余体育训练，针对参加足球训练的这些学生提出了“训练以及学习都不耽误”这样的基本要求，还建立了班主任、科任教师以及教练员相互促进同时联动的机制哟，引导学生合理处理好学习和训练之间的关系呢，不存在任何一个孩子会由于足球训练而影响了学习成绩喔。
学校会切实去落实那关于“强化体育课以及课外锻炼，促使学生身心健康、体魄强健”的重要要求，持续深入地开展校园足球运动，使得全体学生读好书，踢好球，做好人，在足球运动里健康快乐地成长 。
（湖北省武汉市硚口区新合村小学校长 侯琳）