彩票行业政策及市场环境分析：现状如何？未来走向何方？

以下是近十年来中国对彩票行业出台的一系列法律法规：

2001年10月，国务院颁布了一份通知，这份通知名为《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》。

2001年10月中国足球彩票正式发行

2002年1月1日，财政部印发了《彩票发行与销售机构财务管理办法》，并作出规定

2006年3月23日，财政部印发了相关规定，即《处理因意外事故无法销售奖券的暂行规定》。

2007年12月24日，中国福利彩票发行管理中心印发了一份文件，这份文件是《电脑福利彩票投注站管理办法（试行）》。

2008年2月，“中福在线”进行改版，三种玩法停止销售，对单人单日的投注上限作出限制，上限为200元，返奖比例提升到65%

2008年3月国务院颁布《彩票管理条例（征求意见稿）》

2009年7月，国务院发布了《彩票管理条例》，该条例随后施行，它是中国第一部彩票法，由国务院常务会议通过，之后公布并施行。

2009年10月，财政部发布了《互联网销售彩票管理暂行办法》，同时，财政部施行《电话销售彩票管理暂行办法》。

2010年10月，财政部发布了《互联网销售彩票管理暂行办法》，同时还发布了《电话销售彩票管理暂行办法》。

2010年11月，财政部废止了11份涉及彩票的文件，其中包括禁止互联网销售彩票的文件。

据中国报告大厅了解，2009年5月国务院颁布了《彩票管理条例》，该条例于同年7月1日起施行，这是我国自1987年发行彩票以来的第一部专门性行政法规，它全面、系统地规范了彩票管理。随后，有关法规持续发展完善，2012年1月18日，财政部、民政部、国家体育总局三部委发布了《彩票管理条例实施细则》，3月，彩票公益金管理办法出台，11月彩票机构财务管理办法规定了彩票资金归集与分配、预决算管理、收入支出管理等，12月，彩票发行销售管理办法出台。

2013年1月，财政部修订印发《彩票发行销售管理办法》，该《办法》依据《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》，对彩票发行销售管理事项做了细化与补充，还把一些成熟的彩票发行销售管理做法梳理归纳后实现了制度化和规范化，最终形成统一且完整的彩票发行销售管理制度。

2014年4月，依据财政部《关于发行中国体育彩票单场胜负过关游戏的通知》，中国体育彩票单场胜负过关游戏将在北京市发行，也将在天津市发行，还将在广东省发行，自2014年4月12日起正式上市销售。

现阶段我国国内彩票分成福利彩票和体育彩票这两大类，依据规则当前有四种彩票产品类型，分别是乐透数字型彩票，体育竞猜型彩票，即开型彩票以及视频型彩票。

产业信息网发布的《2014 - 2018年中国彩票市场深度调查及投资前景研究报告》表明，2013年全国彩票销售总额为3093.25亿元，较上一年增加了478.01亿元，增长率为18.3%。其中，福利彩票机构销售额为1765.28亿元，同比增长16.9%。体育彩票机构销售额为1327.97亿元，同比增长20.2%。

从彩种方面来看，在2013年，乐透数字型彩票实现销售2113.52亿元，与上一年相比增长了21.4%；竞猜型彩票销售金额为338.42亿元，同比增长幅度是26.2%；即开型彩票销售了351.91亿元，同比下降了7.9%；视频型彩票销售289.39亿元，同比增加了65.16亿元，增长比例为29.1%。2013年，乐透数字型彩票销售量占彩票销售总量的68.3%，竞猜型彩票销售量占彩票销售总量的10.9%，即开型彩票销售量占彩票销售总量的11.4%，视频型彩票销售量占彩票销售总量的9.4%。

从分地区的角度来看，在2013年，除了江苏这个省份之外，全国其他省份彩票的销售量跟去年同期相比较，都出现了增长的情况。其中，河北、广东、浙江、山东以及安徽这几个省份的增加额比较多，跟去年同期相比，河北增加了41.63亿元，广东增加了35.56亿元，浙江增加了35.03亿元，山东增加了28.51亿元，安徽增加了28.23亿元。

2013年，互联网彩票呈现出蓬勃火热的发展趋势，当年中国互联网彩票销售规模达420亿元，增幅高达82.6%。

在移动互联网的带动下，资本力量也介入进来，互联网彩票的市场份额大幅提升，首次超过了10%，占全年彩票销售的13.58%，相比2012年，市场份额提高了近5%。

预计在2014年到2015年期间，中国彩票总销售额会保持大约20%的增速，预计2014年销售额为3711亿元，预计2015年销售额为4454亿元。

查阅中国报告大厅发布的《2013 - 2017年中国彩票市场深度评估及投资前景预测报告》，可获取更多彩票行业市场信息及投资前景。