揭秘足球改革方案出炉：40万字草案缩至7000字，未来将如何发展？
《中国足球改革发展总体方案》出台后，也就是以下简称《足改方案》的那个方案，社会各界都给予了极高赞誉。成都商报记者前些日子采访了中国足协20名执委当中的《人民日报》体育部主任记者汪大昭 。在《足改方案》形成过程里，相关小组多次向汪大昭咨询意见及建议 ，所以他对《足改方案》产生过程有着较为精细的了解 。针对这一被他称作具备“更强战略性，宏观决策作用”的《足改方案》，他也有自己相应的认识 。
最感艰难
因为争论大，所以更可贵
按照汪大昭所讲，这次的《足改方案》历经了一段时长颇久的准备阶段，“大约有着10个月上下的时长，负责的相关工作组在全国范围之内展开了大规模的调研工作，并向各方征求意见。整体调研工作极为严谨且扎实。在向我征求意见跟建议之际，相关人员与我反复多次进行交谈，其中最长的一回甚至超出了5个小时。之后才进入起草环节，进而形成多达几百页、字数40多万的草案。接着再次征求意见并予以修改，修改完毕反馈回来后又再次征求意见，而后才形成文字稿件上报至中央深化改革领导小组。”。”
咋个回事呢，昨天正式公布的那个《足改方案》，其内容有7000多字。汪大昭表示啥呢，汪大昭坦诚地讲这和他们之前所看到的征求意见稿存在一些出入。为啥这样说呢，是因为呀，有专门的程序，还有专门的人员在做这样一件事情。最开始征集来的意见那是相当复杂，最终才浓缩成现在的这个文字。这里面呢，既有去除粗糙选取精华的意思，也存在一些情况，就是有些建议本身不见得没道理，然而最终成文的时候不一定非要把这些建议收到这7000多字里面去。有些可能不具备全局性的建议，那在未来实施的时候，将会由有关部门去把控。
需特别指出的是，《足改方案》进行制定的进程，并非如某些人所设想的那般“平和舒缓”，而是充斥着诸多争论，进而也致使其历经多次修改。依据汪大昭所透露的情况，对于某些事情的具体表述，甚至连发展目标的确立，都存在着各式各样不同的意见，“因不同身份的人有着各异的考量，所以最终形成当前这般的文字内容，实际上是极为不容易的，经过了许多回的修改” 。当中存在着一些意见，被一些本位因素所影响着，是基于自身去考量的，并非如同我们当下所见到的这个文件那般，是从更高的层面予以思考的，具备更强的战略性，这同样是这份文件极为难得之处所在。既要去吸纳众人的具体意见，又要维持这样一种具备宏观决策作用的状态，对于最终定稿的同志，我由衷地表示感激。
最感兴奋
足协“去行政化”有望落实
那么，于中国足球改革发展总体方案的五十条具体内容里头，哪一些是最令汪大昭予以关切注目的呢！“相对而言比较能让我产生兴奋之感的，仍旧是重建中国足协这一章节。”汪大昭这般说道，在中国足球向前发展运行的进程当中，一个能够妥善良好地履行行使职能的足协是极为关键重要的，“足协向来一直都是很重要的，只是它先前原本的功能以及职责未曾充分地予以发挥展现出来，之所以会如此便是由于存在着一些体制跟机制方面的阻碍因素。我认为这个方案颁布出台之后，这些阻碍依旧是存在着的，还需要社会各行各业各个方面共同携手一起动手，去把这些障碍给移除搬掉。”。
在《足改方案》当中有提及，去行政化以后的中国足球协会设立党委，该党委由体育总局党组进行领导。在昨天下午的时候，国家体育总局举办了新闻发布会，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华表明，足协与行政脱钩并不意味着就放松政治领导还有依法管理，并且这还是一个逐步推进的进程。这也致使一些人提出疑问，是不是会因为这个而造成管办不分，然而汪大昭却不这么认为。“实际上这是大家在理解方面存在着偏差。”。比如说英超，依据国际足联规定，该国的英足总仍旧是足球的最高管理机构，然而在英足总是构架之下，职业联赛里的俱乐部能够成立职业联盟这样一个组织，在这个组织当中，会有英足总派出的官员前去任职。但这并不意味着管办不分，足总官员不会超越职权去干涉英超联赛内部事物，不过当俱乐部决议不符合足总章程时，当然英足总的代表能够运用他们的一票否决权去予以调整，这和我们当下的方案是一样的。
除此之外，汪大昭关怀青少年足球以及足球文化培养，他在接受咨询之际，提出了强化中国足球相关文化建设的提议，“和足球发达国家相较，我们的足球文化缺失极为严重。我们受限以往举国体制那种传统体育的影响，故而单纯竞技观念思想较重，将其视作一项社会文化来打造的意识较为淡薄。所以当下俱乐部普遍欠缺如一种企业文化般，为自身足球发展拟定一个长远规划，并形成一种理念。”。他提出的这个建议，在《足改方案》那第三部分标题为“改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式”的内容里，有了体现 。