控量提质·重视大球·深化体教融合——国家体育总局解读新版运动员技术等级标准三大亮点
新华社于北京,在12月16日发出电文,记者是王镜宇,最新经过修订的《运动员技术等级标准》,也就是以下简称为《标准》的,近期被国家体育总局公布出来,从2025年1月1日开始施行。《标准》关联着运动员技术等级称号的授予,这等级称号又和高校高水平运动队招生以及普通高校运动训练、武术与民族传统体育专业招生,业内简称为体育单招的报名资格有关系,所以此次修订很受有体育特长的学生以及其家长的关注。日前,有相关人士,来自国家体育总局竞技体育司,接受了新华社记者的专访,就与《标准》修订相关的事项,进行解读 。
控量提质、严防造假
据相关人士讲,此次《标准》修订,是贯彻落实新修订的《中华人民共和国体育法》的重要举动,也是贯彻落实《运动员技术等级管理办法》的重要举措,该《办法》简称为《办法》。近些年来,国家体育总局持续加强并且规范运动员技术等级管理工作。鉴于运动员技术等级制度跟其他优惠政策相挂钩,在实际执行进程中,个别地方出现了政策走样这类问题,进而扰乱了运动员技术等级管理秩序。为使得体育行业风气能在制度层面进一步达成根本好转的目标,将持续深入推进的中央巡视整改措施与之相结合,大力坚决克制人民群众所强烈反映的运动员技术等级证书出现“掺水”以及“造假”的这类问题,国家体育总局展开了对《办法》的全面修订工作。新的《办法》把运动员书面申请这一环节给予取消,体育部门逐级审核的环节也被取消,调整成为赛后进行公示从而授予等级称号,并且在授予主体方面、等级标准方面、监督检查方面以及责任追究方面都进行了大幅度的调整。2025年1月1日起,新《办法》会开始施行,并且,《标准》属于相应的配套政策。
《办法》规定,等级称号划分成5个等次,它们是国际级运动健将、运动健将与一级运动员、二级运动员、三级运动员。《标准》修订完成后,业内人士普遍觉得获取等级称号的难度显著提高。相关人士称,此次修订秉持导向鲜明、统筹兼顾、从严从紧的基本准则,突显运动员技术等级制度激励运动员刻苦训练、顽强拼搏、持续提升运动技术水平以及竞技成绩的根本目的。修订展现出了适当把控数量、提升质量的导向,在能够授予等级称号的赛事里头,对一些以往水分较大、 管理较为混乱的赛事进行了调整、删除,其目的在于让那些真正优秀的运动员获取等级称号,尽力控制和防范“搭车”“混证”的情形 。
更精准地扶持“三大球”
足球项目运动员技术等级标准是由中国足球协会单独制定并公布的,此次修订后的《标准》里没有涵盖足球项目。篮球和排球在能够授予运动员技术等级称号的赛事数量方面,以及组别数量方面,显著高于其他集体球类项目。与此同时,跟以往集体球类项目主要把球队成绩当作授予等级称号的依据不一样,修订后的《标准》对运动员个人技术水平的要求更加细化了,像明确规定“没上场比赛的运动员不可以授予等级称号”,还结合不同项目实际情况,把上场时间、技术统计、体能测试等列为授予等级称号的必要条件。另外,在乒乓球、羽毛球、棋类等项目里,把运动员在团体比赛中的个人出场率、胜率、胜场数等列为授予团体项目等级称号的必要条件。有相关人士表明,在以往,于一些集体球类以及个人项目的团体赛这两种不同类型赛事里,确实曾出现过那种水平并非特别高的选手通过某种方式“搭车”获取证书这样的状况,而此次所进行的修订是具有针对性的。
据知悉详情的相关人士讲,此次修订全面考量了不同项目的竞技水准、赛事组合构架、未来发展趋向以及普及宣扬等诸多要素,实施分类管理办法,开展精准施策举措,针对《标准》所囊括的赛事、组成类别、具体小项目、竞赛成绩等等予以整体上的精准把握以及系统性的统筹调控。国家体育总局针对“三大球”的振兴事宜极为重视,中国足球协会于等级称号授予工作、等级标准设定等层面已然拥有较大范围内的自由裁量权力,而此次修订针对篮球和排球这两个项目亦给予了适度的侧重倾斜,充分显示出颇为可观的支持力度。
在依据《标准》的情况下,新开办的全国青少年三大球运动会,被放进了能够授予一级运动员等级称号的篮球以及排球赛事名录当中。鉴于《标准》明年1月1日会正式施行,然而首届三大球运动会在今年11月已然举办,国家体育总局进行了相关安排,发布了《体育总局关于公布第一届全国青少年三大球运动会篮球、排球项目运动员技术等级标准的通知》,有关三大球运动会的政策会提前生效。
深化体教融合、推动赛事融合
根据中国学生体育联合会给出统计结果,和2021年所发布的《运动员技术等级标准》相比较而言,修订过后的《标准》 将教育系统全国性评级赛事的数量大幅度缩减了。当中呢,中学部分的全国性评级赛事从原来的20个大项减少到了17个大项,大学评级赛事在数量上也从51个大项缩减成了28个大项。
国家体育总局竞技体育司有相关人士表明,评级赛事数量降低是此次《标准》调整呈现出的整体特性,推动体教融合高质量发展特别是赛事融合是此轮调整的出发点之一。就当前状况而言,体育系统与教育系统的赛事在参赛资格、运动员注册方面存在一部分壁垒,部分教育系统赛事水平欠佳或者办赛不够规范,此次的调整期望从源头打破体教壁垒,整合优势资源,完善并规范青少年和学生体育赛事体系。在方向层面而言,经过修订之后的《标准》,更趋向于把体育以及教育系统共同予以主办、有着较高竞技水准的重大赛事纳入到《标准》之中。《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》作出规定,“义务教育阶段、高中阶段以及大学阶段学生体育赛事由教育、体育部门共同进行组织”,“职业化的青少年体育赛事由各单项协会予以主办、教育部学生体协进行配合”,并且《标准》的导向和这样的工作要求呈现出一致的状态 。
据相关人士讲,说到全国比赛,此次修订总共涉及79个项目,其中有57个在青少年跟学生群体里开展得比较好的项目,把体育以及教育系统一块主办的、有着较高竞技水平的重大赛事列入了《标准》,这对进一步整合体育、教育系统高水平比赛是有利的,能让青少年竞技体育人才在同一个平台进行比拼,持续去充实以及拓宽竞技体育后备人才选拔渠道 。在省级比赛范畴下,经过修订后的相关表述是这样的,即“可授予运动员技术等级称号的省级比赛应当是由省级人民政府、体育行政部门主办或者共同主办的比赛”,如此做的目的在于对地方体育、教育部门给予支持,进而推动二者的深度融合发展,以此促使青少年体育赛事的竞技水平以及等级称号的“含金量”能够持续提升。
体育单招录取率或将提升
相关人士,来自国家体育总局竞技体育司,称我国现行的、处于持续施行状态的运动员等级管理制度,其初始创建时间为1958年,截止当前,已经历经超60年的漫长岁月。在此一长久历程之中,标准呈现的“松”与“紧”状态,具备非固定不变、且呈动态变化的相对特性。于《标准》开展修订的进程区间,工作人员从事了涉及到资料查阅的工作行为,并以2000年上下的《标准》作为查阅对象,经详查后发现,那时特定的部分项目,呈现出较当前更为严苛的要求态势。 。
对竞体司所做统计相关情况而言,在2021年至2023年这个时间段内 , 关于平均每年全国授予5个级别的等级称号总量这一数据,约有7.4万人次之多,然而到了2024年,截止到目前为止,授予总量已然达到了9万人次。就记者所做了解的情况来讲,在最近几年体育单招录取人数总量增长幅度有限的这种状况之下,因一级和二级运动员等级称号授予数量呈现出增多的态势,于是体育单招的录取率便出现了逐年下降的趋势,在今年仅仅处于30%出头这样的情况。首先,等级标准提升确实会致使获取运动员等级证书的难度加大,其次,体育单招的录取率在将来或许会出现回升的情况。
参与竞体司工作的相关人士宣称,依据《办法》所提出的各项要求,《标准》将依照4年作为一个周期实施调整之举,往后国家体育总局还会依据实际所出现的状况持续开展动态调整工作,从而契合时代不断发展所产生的需求。