有一边呈现出的是，“苏超”以一种很火爆的态势在圈子里迅速走红，而另一边存在的情况是，青少年足球人才培养方面存在难以突破的瓶颈，这种困境长期以来一直面临着，具体表现为“基层冷、根基弱、路径窄”。
“苏超”最为突出的成功之处，是促使足球回归到充满快乐的本质当中。这给予我们一定的启示，青少年足球的首要任务应当从“选拔足球尖子”转变为“扩大足球人口”，需要去改变那种凭借比赛来替代训练、进行层层选拔的精英化思路。不妨大幅度增加校内、校际以及社区之间的趣味性、低门槛赛事，让每一个孩子都能够有球可踢、有比赛可打，在游戏过程中感受足球所具有的魅力。
今年，名为“苏超”，也就是江苏省城市足球联赛的赛事火爆地出圈了。这场联赛，它是以城市荣誉作为内核的，是以大众参与作为基础的，是以文体旅融合当作外延的，还给破解我国青少年足球发展困局带来了启示，那就是足球的生命力，来源于深厚的社会文化土壤。
在笔者看来，推动青少年足球发展，迫切需要达成三大战略性转变，价值导向要从“锦标主义”转变为“快乐主义”，发展生态要从“体教分割”转变为“社会共育”，成长路径要从“为俱乐部而战”转变为“为家乡而战”，进而构建一套全新发展范式。
“苏超”出圈的核心逻辑是什么？
“苏超”能够出圈的文化逻辑是，凭借“城市荣誉”来激活内在动力，达成从“要我观看”转变为“我想要观看”的过程。足球比赛竞技，达成了向深厚异常的地域文化肌理之中深度嵌入，从而激活了“为我的家乡而奋力战斗”这种最为质朴、同时也是最为强大有力的情感共鸣。
这种源自内心深处的归属感，是任凭怎样商业化包装都无法达到的强大动员力，它的火爆状况，在一组组数据里持续获得充分证实。
这里有着10元左右亲民票价的“门坎低”情况，还有由外卖小哥跟退役国脚一同参与竞赛的球员组成的状况（516名参赛球员里头，业余球员达到了33起7次名）的“体验高”情形，打破了比赛的专业限制，让足球比赛回归到“社会黏合剂”的本质，从“少数人的运动”转变为“多数人的节日”，并且更使足球超越了竞技自身特点，变成营造社会公共空间、塑造集体记忆的盛大节日。
据国家统计局江苏调查总队的调研数据表明，有88.7%的受访者体会到赛事对经济所产生的积极影响，65.5%称会因“苏超”而增加文旅方面的消费，58.9%会增加体育消费，这股消费热情在宏观数据上得到了直接呈现。这种“体育搭台、文旅唱戏”的模式，不但为赛事自身赋予了可持续的造血能力，更是使足球运动实现了从竞技符号到发展动力的华丽转变。
青少年足球，怎可被“短视”绑架？
和“苏超”的那种火热形成最为鲜明的对比的，是我国的青少年足球，虽说顶层设计在持续不断地完善，可是却长久面临“基层冷”的这个状况，还面临“根基弱”的这种情形，也面临“路径窄”的这般困境。
先是赛事体系呈现“倒金字塔”状况，即重视精英选拔，轻视普及培育，我国青少年足球赛事体系出现“头重脚轻”的结构性失衡现象，面向少数精英球员的全国性、区域性高水平赛事，像U系列比赛这样的，名目众多，然而真正扎根社区、面向全体青少年的普及性、常态化赛事，却极度匮乏。
这种以“锦标主义”为导向的情况，致使足球变成了少数特长生所专有的事物，大部分孩子根本没有参与比赛、去感受其中乐趣的机会，所以足球人口的“塔基”难以扎实稳固，主管部门所规划的“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”体系，在实际情形里常常只剩下“选拔性竞赛”占据主导，而“校内”和“校际”这两个最为基础的环节恰恰是最为薄弱的。
再者是体教融合呈现出“两张皮”的状况，即重视人才选拔，却轻视协同育人，体教融合于实践当中常常极难实现，球员的培养路径遭到人为地割裂，要么选取专业队的“一条龙”模式，致使文化课被严重地边缘化，要么在普通学校念书，然而训练时间以及质量得不到保障，竞技水平难以得到提升，这种“二选一”的困境，使得无数具备天赋的孩子以及望子成龙的家长在“踢球还是读书”的十字路口停滞不前。根本原因在于，青训机构和学校，以及体育部门与教育部门之间，缺少有效的协同育人机制，球员的学籍问题，升学问题，出路等核心问题不易系统性解决。
还有一点是必须要提及的，这一点就是人才培养过程中出现的那种体现出功利性质的情形。在那种将金牌视为唯一评判标准以及只看重竞赛锦标所形成的惯性化思维的影响之下，并由此使得青少年足球的培养目标遭受了极为严重的扭曲状况。基层的教练员身上背负着有关升学比率以及比赛所取得成绩的这两方面的压力，所以常常会出现倾向于采取那种违背事物发展规律急于求成的做法，在挑选人才的时候更加倾向于选择身体方面早早成熟的球员，进而造成了数量众多的具备潜力然而成熟较晚的苗子被无情地埋没掉了。
事实上，不管是于欧洲杯上崭露头角大放光明的西班牙年轻球员亚马尔，还是身为世界“球王”的梅西，都并非传统概念里那种“身体强壮”类型的球员。能够这么讲，在青少年足球运动里面，这样短视化的培养方式不但违背了足球人才的成长规律，还让其变成少数人去追逐名利的工具，而不是多数人用来强身健体以及健全人格的载体。
回归快乐本质，如何让更多孩子爱上足球？
那么，对于青少年足球发展而言，“苏超”现象所蕴含的核心启示是什么呢？于笔者观点来看，起码存在以下几个方面。
首先重点在于价值重塑，要从那种“锦标主义”转变为“兴趣主义”。“苏超”取得的最为突出的成功点，是使得足球回归到快乐的原本性质。这给我们带来启示，青少年足球的首要任务务必要从“选拔足球尖子”转变为“扩大足球人口” ，要去改变那种以赛代练、层层进行选拔的精英化思路。不妨大幅度增加校内、校际、社区之间的具有趣味性、低门槛的赛事 ，让每个孩子都能够有球可踢、有比赛可打 ，在游戏当中感受足球的魅力。
其次是生态重建，要从“体教分割”迈向“社会共育”。“苏超”带来全民狂欢，此狂欢生动诠释了足球强大的社会整合功能。这也给我们以启示，青少年足球发展绝不能限定于体育和教育这两个部门 ，而必定要构建一个由政府、学校、家庭、社区等多方共同培育的生态。要激励和扶持社会力量兴办青训机构 ，探索把球员的日常训练融入社区 ，将周末比赛办成“家庭日”“社区节” ，让足球成为连接家庭、增进邻里感情的纽带 ，为体教融合提供更为广阔的社会土壤。
首先是第三点路径重构，它从“为俱乐部而战”转变为“为城而战”，接着“苏超”那种以城市作为单位的组织模式，能够为青少年足球人才的成长给予新的可能路径，这又给我们以启示，不妨去借鉴其成功经验，塑造以城市为单位、覆盖各个年龄段的青少年足球联赛体系，借由激发地域荣誉感来提高赛事的关注度以及参与度，为孩子们提供一条从校队走向区队、再迈向市队的本土上升通道。
当然了，相较于上面所说的三条而言，最为关键重要的一点是，要在顶层设计这个层面之上，去探寻摸索着构建一种，那就是“社会足球”以及“精英足球”双轨同时并行不悖的发展体系。其中，“社会足球”它是以扩大足球人口数量、培育足球文化氛围、促进全民身体健康作为核心目标的，应当着重侧重于普及普惠这一方面，要鼓励社会各个方面的力量广泛地参与进来；而“精英足球”它是以培养顶尖优秀人才、提升竞技比赛水平、为国家争取荣誉争光作为核心目标的，侧重的是选拔优秀苗子并精心培育拔尖。这两者共同朝着一个方向发展，通过这样的方式来促进并且完善中国足球的整体生态环境。
在评价机制这一方面，能够去探索对青训补贴发放方式进行改革。比如说，可以开展研究划拨专项资金来设立“全国青少年社会足球发展基金”。在补贴发放这个环节，能够去探索和“区域足球人口增长率”“基层赛事活跃度”“社会满意度”等普及性指标相挂钩，而不是仅仅只和比赛成绩挂钩，依靠这样的方式鼓励以及引导地方政府和社会力量把资源更多地投入到“塔基”建设里。
同一时间，能够去探索打造那种“校内 - 社区 - 城市”三级相互联动的青少年联赛体系。激励切实做好“校内联赛”。鼓舞各个学校依照“普惠、趣味、安全”这样的原则，引领小学三年级往上的班级去组建足球队，以常态化的方式开展“班班赛”“年级杯”等诸多形式的校内竞赛，进而营造出积极的氛围，保证绝大多数的孩子能够在零门槛且不存在压力的环境当中体验足球所带来的乐趣，为足球人口的规模化增长筑牢坚实的基础。
一人是浙江大学国家高端智库教育学院分中心执行主任，且为研究员，另一人是浙江大学公共管理学院博士，同时还是浙江大学教育学院副院长。