同是西方阵营,土耳其进北约顺风顺水,入欧盟却难如登天
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引言
1952年, 土耳其如偿所愿又一次加入北约, 好似迈进了权势熏天的豪门府邸那样, 一脚跨进了国际安全的核心范围之中。
然而, 时间回转到1963年, 怀揣着十足诚意去敲响欧共体(欧盟前身)的门, 但迎来的却是一盆冷水。就这样等待了几十年。
为何一个组织, 土耳其跳起来显得轻松又优雅, 可另一个做起来却好似登天那么难呢? 这背后存在着历史积累下来的怨恨, 同样有着现实方面的谋划算计。今天, 我们就要细致深入讲述那场跨越时间长达半个世纪的“欧盟入学考试”之事了。
北约的“铁闸门”:土耳其的战略上位史
就加入北约这件事而言, 土耳其的进展速度能够以“闪婚”这种表述来进行要求。在1952年的时候, 当时处于冷战激战正酣的阶段, 美国相中了土耳其所处的地理位置, 北约高层一经商讨便达成一致: 将土耳其吸纳进来, 这无疑犹如在苏联家门口安置了一道坚固不可摧像铁门一般的屏障呀。
能够讲, 这毫无疑问是一场处于高档赛事里的“金色传球”, 于不存在“民主、人权、经济”那些繁琐礼节的状况下, 快速达成“入伙程序”。
1952年, 冷战处于胶着状态, 苏联“铁幕”自东欧延伸至中亚, 欧美急切需要一个值得依赖的确确实实能靠得住的“战略哨兵”。
处于亚欧交界之处的土耳其, 其北面靠着黑海, 南面连接着中东地带, 无论是谁假若占据了这块区域, 那么谁便有能力掌控住地中海以及中东地区的石油运输线路, 正是基于此缘故, 即便二话都没说, 北约还是接纳了土耳其。
二十世纪五十年代, 土耳其的伊斯坦布尔乃是十分热闹之地, 冷战的那种氛围致使此地变成了情报交换的核心之处, 在土耳其加入北约以前, 竟然还主动对韩国派遣兵力, 于朝鲜战场之上展示出“友好姿态”。
那份秉持着先出力而后再谈情的态度, 恰恰直接打动了西方的大佬, 在冷战时期, 苏联的军舰不停地频繁穿梭于黑海与地中海他俩之间, 然而通道的那把钥匙却是掌握在土耳其的手里。
彼时, 土耳其政府于海峡开展布防工作, 并且特意进行演练, 演练内容是演示怎样对苏联军舰实施封锁之举。对于北约而言, 土耳其犹如一个依据其自身所需而精心打造而成的“防守型中卫”, 横置于苏联门前。
北约接纳土耳其之后, 土耳其摇身一变, 成了美国“导弹站”计划里极为关键的成员, 数量众多的导弹被布置于其领土之上, 且都朝着莫斯科所在方位直直指向。
在冷战结束之后, 这个被称作“铁闸门”的角色, 便多少陷入了尴尬的境地。北约方面, 一方面需要土耳其去把控黑海区域, 同时留意中东地区的动态, 另一方面却又担忧土耳其会与俄罗斯相互眉目传情。
虽说如此, 土耳其有着胆量去购置俄罗斯制造的S-400导弹, 并且还有勇气在叙利亚进行开火行为, 其脾气之大就算是北约对其劝说, 也是无法将其劝止住的。
欧盟的门槛:比关税同盟还难迈的坎儿
和北约相较, 欧盟针对土耳其的意向呈现出“慢吞吞且挑三拣四”的态势。1963年时, 土耳其才刚成为欧共体联系国, 满心期待着等待欧盟铺设下红线, 然而最终等来的却是不断被抬高的“跳高杆”。
“经济状况不佳, 民主程度不足, 人权形势令人担忧”——叙利亚那样具有模式特点且被固定化的理由叫土耳其即使翻非常多的筋斗压根都无法触及到合适做法能做到的程度。特别是库尔德方面出现的事情、有关分裂方面的各种各样老旧不变一直在重复的情况, 成为可用来遮搪且带有模式化特点的专门在欧洲联盟场合所说的话语。
一边拽着中东欧那些经济不宽裕的伙伴加入进来, 一边却朝着土耳其露出嫌弃的眼神。这实在不禁让人去产生疑问, 欧盟究竟真的是由于标准的缘故吗? 还是真的看不惯一个穆斯林信仰的国家来参与瓜分利益呢?
1963年, 土耳其籍着欧共体(欧盟前身)联系国的身份, 开始了漫长的、通向“入伙”的旅程。那时候的欧洲大陆, 才刚刚自第二次世界大战留下的废墟之中艰难起身, 对于任何“有可能引发麻烦状况”的事物, 都保持着高度且戒备森严的警惕态势。
那些被看作“异类”的土耳其, 在经济方面是这样, 在文化方面也是如此, 于地理方面同样这般看待。欧盟内部有个一直被不断提及的话题, 那就是土耳其究竟能不能算成欧洲国家呢?
虽然伊斯坦布尔处于欧亚两洲的横跨状态, 然而土耳其百分之九十七的领土是位于亚洲的。更为关键之处在于, 土耳其的宗教信仰主要是伊斯兰, 这和以基督教作为底色的欧盟成员国有着明显突出的文化方面的差异。
这种文化冲突, 不仅于宗教方面有所体现, 还在生活方式以及价值观层面向外蔓延。塞浦路斯问题, 还有库尔德问题, 更是致使欧盟觉得土耳其“麻烦诸多”。
特别是在1974年这个时段里, 土耳其军队果断决然直截了当地出兵, 进而占据了塞浦路斯北部地区, 致使欧盟内部的希腊陷入巨大苦恼之中叫苦不迭。自那一个时候开始起, 希腊针对土耳其加入欧盟的态度, 大致上可以归结为三句话, 分别是: “不可能办到, 不被允许发生, 这辈子永远也别念想这事达成。”。
要是讲北约所需的是土耳其所处的地理位置, 那欧盟所需的则是“文化认同”, 这个看上去模糊的词语, 实际上是欧洲各个国家用以划清界限的工具。
上世纪90年代时, 东欧国家接二连三加入欧盟, 在此情形下, 土耳其的候选资格也被再次进行审视。众多欧盟成员存有担忧, 即土耳其的加入将会让“欧洲核心价值观”被稀释, 更为甚者还会招致更多的文化冲突。
土耳其为了能够“加入欧盟”这事, 真是使尽了浑身解数, 在行动方面开展经济改革, 在权利领域注重人权改善, 在军事影响上致力于减少军事政变带来的冲击, 在民族保障这一块还得进行保护库尔德少数民族的相关举措, 可以说土耳其一系列的改革议程之中差不多尽数都是欧盟所提出来的那些比较“强硬的规定要求”。
每次土耳其觉得自身达到了某种预期的合格程度时, 欧盟就总会找出新的理由予以推迟, 2005年的时候, 土耳其最终开启了正式的加入欧盟谈判, 然而却碰到了“30个用于入盟标准核查的章节中有一半被卡住”这样的状况。
比如说, 欧盟对于土耳其的司法改革表示满意了, 然而却又声称土耳其的经济结构仍旧是需要进行调整的。还加上法德等国家呈现的保守态度, 其结果土耳其入欧谈判变成了一场无休止的“拖延竞争”。
在二零零零年之后, 土耳其国内的政治分裂问题变得越发严重, 特别是随着伊斯兰政党兴起, 宗教因素在政治里的比重逐步加大。
这致使向来对“政教分离”原则极为看重的欧盟愈发迟疑, 土耳其每一回国内政局动荡, 都会于欧盟引发“能不能保持稳定合作”的争辩。
北约与欧盟的不同逻辑
北约针对土耳其所抱持的态度, 更多之时乃是源于地缘战略方面的思忖与考量, 然而欧盟那边, 则是一场依赖共同价值观作为支撑因素而成的彼此择优情形。前者方面所需求的对象是扮演“守门员”角色之人或物, 后者方面所需求的对象是定位为“家里人”一样的存在或对象。
土耳其身为亚欧连接之处这一关键要点上存在着, 同时还是欧洲文化范畴里的那种“外来者”角色, 这般特殊的“两栖身份”致使它于北约之中能够十分顺畅如意, 然而在欧盟的大门之外却是一直处于徘徊的状态直至如今。
就土耳其来讲, 北约的接纳属于战略机遇, 然而欧盟的冷淡却是价值分歧。在这种“双重标准”的背后, 存在着东西方世界针对彼此认知的深刻矛盾。
“入欧”长跑, 土耳其已跑了跨越半个世纪的路程, 然而至今都没有终点, 并且这或许恰恰就是欧洲政治现实以及文化边界的真实呈现写照。
现今, 全球化持续深入发展的当下, 土耳其所历经的状况仿若一面镜子, 它映射出世界秩序里面那些潜伏着的分裂以及对抗。
参考资料:
对欧盟“东扩”以及土耳其入盟道路和前景做出评析的南昌大学学报, 属于人文社会科学版, 时间是2014年。